中国日报网评:美国“极限施压”已成中东局势乱源

作者: 孙成昊 来源:中国日报网
2020-01-08 13:34 
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长久以来,中东局势走向就成为世人瞩目的焦点,而中东部分地区的长期混乱与美国的对外政策不无关系。1月3日,美军在伊拉克的巴格达机场发动空袭,炸死伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼等人,引爆中东地区新一轮危机。

美国政府此时发起对伊朗高级军官的袭击是将“极限施压”推到极端,造成的一系列恶果难以挽回。从法理上看,这一事件暴露出以“民主与人权灯塔”自居、对他国说三道四的美国极度虚伪。美国在他国领土实施针对第三国军官的暗杀完全违背《联合国宪章》和国际法基本原则,不仅侵犯伊拉克的领土主权,其任意实施“斩首行动”构成“法外处决”,严重违反有关国际人权条约。事后,伊拉克国内反应激烈,伊拉克国民议会在1月5日举行特别会议,通过了有关结束外国军队驻扎的决议,目标直指驻伊美军。

从地区形势看,美国政府此举将导致中东地区陷入紧张加剧、报复冲突的恶性循环,危害地区及世界共同利益。首先,袭杀苏莱曼尼只会进一步强化伊朗与美国有限军事对抗的决心。这种鲁莽的行为会遭致伊朗“不对称”报复,伊朗或将选择以“代理人冲突”的方式与美国在中东地区周旋,双方擦枪走火的风险大大上升。一旦如此,美国穷兵黩武的冲动将再次释放,一些地区极端组织也将蠢蠢欲动,中东的和平与稳定遥遥无期。

其次,伊核协议面临彻底崩盘的前景。实际上,美国与伊朗当前的矛盾源于美国退出伊核协议所造成的负面冲击。美国执意退群以及其后施加的单边制裁迫使伊朗只能采取更为激进的方式争取权益。美国杀死苏莱曼尼之后,伊朗宣布进入中止履行伊核协议的第五阶段即最后阶段,放弃伊核协议中的最后一项关键限制,即“对离心机数量的限制”。美国对伊朗的单边行动或将是摧毁伊核协议的“最后一根稻草”,成为国际核不扩散体系的最大破坏力量。

最后,中东之乱将向欧洲等地区“溢出”。欧洲一直将中东视为自己的“大周边”,2003年美国悍然发动伊拉克战争后,欧美关系一度跌入低点。美国对伊朗的“极限施压”与欧洲对待伊朗较为灵活的态度截然不同,而一旦伊朗、伊拉克甚至整个中东地区生变生乱,欧洲安全将遭到最直接冲击。德国外长马斯就明确指出,美国错估了杀害苏莱曼尼的后果,德国呼吁利用所有外交渠道缓解中东局势,只有这样才能确保欧洲安全。

山河易改,本性难移。美国政府对伊朗的政策绝非心血来潮,而是长期迷恋于追求自身霸权、无视中东各国利益所造成的惯性战略思维。美国长期以来把中东当作大国竞争、资源抢夺的战场,屡屡在中东地区制造冲突与混乱,特别是伊拉克战争造成近15万伊拉克平民丧生、100多万人无家可归。

从美国重建伊拉克的失败例子中不难看出,美国强行输出和推广其标榜的西方民主制度与国家治理模式在中东明显水土不服。更糟糕的是,美国长期漠视中东穆斯林国家主权和人权、动辄对中东地区动武已经成为中东之乱的最大根源,而美国却仍然沉浸在“救世主”的美梦中不愿醒来。

(作者系中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员 孙成昊)

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