深入落实河湖长制 呵护鼎城绿水青山

2020-01-03 09:20 
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鼎城区地势自西南向东北倾斜,由山地、丘陵、岗地过渡到广阔的滨湖平原,面积2340平方公里。东北河湖网结,水陆间错,中部沅水曲形切割,将区境分为南北两部。南部俗称“前河”,北部俗称“后河”。澧水绕区东北边境向东流入洞庭湖,渐水、冲柳高水、马家吉诸河流淌其间,牛屎、白芷、土硝湖多湖点缀其内。行政区域内共有湖泊14个、水库171座,河流渠道341条,总长2450.9公里,总流域面积1535.7平方公里。自2018年全面深化河湖长制工作以来,鼎城区委、区政府始终以绿水青山就是金山银山为工作指南从加强河湖管理改善生态环境入手,创新理念,先行先试,稳步推进,勾勒了一屏四面青山好写意,一曲绿水好流觞的生态画廊。

两年来,鼎城区按照省市《全面推行河湖长制工作方案》的要求,实现区、乡、村三级组织机构的全覆盖。区、乡级成立了河长制工作委员会和河长制工作委员会办公室。第一总河长由区委书记、乡镇党委书记担任,区长、乡镇长任总河长,区委副书记、常务副区长、分管副区长任副总河长,其他区、乡、村党政负责人分级担任河(湖)长,区25个科局成员单位负责人担任各河湖联络、督导组长。全区共现有区、乡、村三级河湖长677名,分别在区、乡政府信息网站予以公示。河湖管理设立河(湖)长公示牌770块,宣传牌237块。

为高效有序全面推进河湖长制工作,区河长办组织修订完善了河湖长制六项管理制度和年度工作方案,建立了区、乡级河湖长和全区河长办工作微信群,出台了河湖库管理办法,进一步明确了有关部门具体工作职责、工作任务和要求,区级以上河流及中小型水库保配备洁员266人,乡镇河湖按照属地管理原则,以村为单位配备了1-2名专职保洁员,河湖管护建立了长效管理机制和公众参与机制。按照省市河湖长制工作要求,区、乡、村三级均成立了河湖长制工作办公室,有专门的办公场所和办公设施,按编制要求落实了专业人员,区河长办年度工作经费纳入区财政预算。河湖实行了“一河(湖)一策”方案的编制和河湖划界实施方案的编制。

为管好装水的盆,护好盆中的水。鼎城区在完善河湖长制各项机制的基础上,充分聚合各单位、各部门力量,扩大监督管理队伍,引导社会各界爱护河湖,管护河湖,2018年实施河湖长制工作以来,针对企业偷排漏排污染、河道非法采砂、非法电捕鱼等问题,区公安、交通、环保、畜牧、水利等成员单位开展联合执法,共行政拘留违法当事人20人、刑事拘留犯罪嫌疑人12人。区纪委监委对河长制工作执纪问责4名。以“世界水日”“中国水周”“世界环保日”为契机,广泛宣传河湖长制工作,引导动员社会参与。采取进学校、进企业、进社区、进机关“四进”形式开展河湖长制宣传活动,增强社会大众爱护环境、保护环境、维护水生态,守护蓝天碧水的意识,积极参与监督、参与管水治水,努力让亲水、爱水、护水成为全区人民的自觉行为。河道干净整洁,湖水清澈碧绿,白鹭等近十余种国家级野生保护鸟类,择地而居,展现了鼎城区推进河湖长制工作,取得的美丽生态画卷。

鼎城区深入贯彻落实绿色发展理念,以守好生态底线,环保红线的高度政治担当,开展多次专项整治,一是各级河湖长主动履职巡河。按照省总河长1号令要求,河湖巡查以问题为导向,区级河湖长一月一巡查、乡镇级河湖长一旬一巡查、村级河湖长一周一巡查,全区677名河湖长2019年累计巡查30000余次;二是河湖管理实行总河长负总责制。为切实加强日常工作安排调度,督促各级河湖长积极履职,切实担当河湖管理和保护责任。2019年区、乡、村级河湖长督导协调处理河湖巡查问题165起,上级交办和群众投诉问题86起;三是专项治理工作强力推进。鼎城区河湖“四乱”问题:33处河道管理范围内砂石码头(堆场)、搅拌场、15处河湖矮围、3处河道阻水林木、堤防岸线违法建筑28处,河湖栏栅、栏网、网箱213处、珍珠养殖10000多亩全部整治销号。城乡黑臭水体永兴河、杨家港、青茅港等7处得到有效治理,江南城区污水处理厂提标改造完成,实现了一类A排标准;常德市高新区污水处理厂建设完成投入运行;国控、省控断面水质管控100%达标;行政区域内公共水域全面禁投,两个“1000”米范围内198户、25处饮用水源保护区41户、城市规划区224户三个方面畜禽退养任务全部完成;河道非法采砂、农业面源污染、电、毒、炸鱼、非法捕捞行为得到有效管控;完成大型沟渠疏浚21处120.8公里,中型沟渠50条233.4公里、小微沟渠94条1946公里;大中小型塘坝4880口;中小河流及沅水干流水域岸线整治23条;整治排污口23处;沅澧水河道“僵尸船”整治全面完成;样板河湖创建得到有力推进,2017年至2019年,全区河长制开展共投劳5万人次,投入资金约4.8亿元。全区以沅水善卷垸河段沅江风光带样板河、十美堂镇沙潮湖、牛鼻滩镇拦小河及石板滩镇堆子岗民间样板河为引领打造了20多条样板河湖,确保每个乡镇有1条以上样板河湖。上善若水,水利万物。鼎城在时代进步的浪潮中,将绿水青山就是金山银山的发展理念贯彻始终,勇立潮头,科学发展,与时俱进,内外兼修。在深入推进河湖长制工作中,必将以扎实的作风和创新进取的精神,确保实现河湖水质与水环境持续改善,维护河湖健康生命,达到河畅、水净、岸绿、景美的河湖治理目标,谱写更加辉煌的生态文明诗篇!投稿人:邓文华。

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【责任编辑:钟经文】
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