为脱贫攻坚提供金融支撑

　　袁建良代表。 湖南日报记者 罗新国 摄

湖南日报·华声在线记者 刘文韬

【档案】

袁建良：全国人大代表，国家开发银行湖南省分行党委书记、行长。

【故事】

青瓦古墙，曲巷通幽……位于凤凰县山江苗族文化保护区的老家寨村，民俗风韵浓厚，每年吸引着4万多名游客前往游览。

今年全国两会前，袁建良代表来到这个旅游定点扶贫村调研时，发现村里的旅游设施虽初成规模，却没有适合游客住宿的地方，一定程度上制约了村里旅游业的发展。

袁建良说：“目前我们已与县里达成初步协议，通过旅游公司来贷款，解决旅游扶贫的资金缺口问题，将移民搬迁点的一些房屋改造成特色民宿，促进当地旅游产业发展，巩固脱贫成果。”

近年来，国开行湖南省分行将脱贫攻坚作为重大政治任务和中心工作，不断完善扶贫机制，整合扶贫资源，创新扶贫模式，降低贫困地区融资成本。

袁建良介绍，“十三五”以来，截至2018年12月末，分行已向11个深度贫困县区65个合作项目，授信总额338.95亿元。去年，在防范金融风险的大背景下，又协助深度贫困地区合规新增发放扶贫贷款17.69亿元，贷款余额新增3.67亿元，有力支持了深度贫困地区易地扶贫搬迁、农村基础设施建设、特色产业发展、教育扶贫等重大民生项目。

目前，脱贫攻坚已取得重大决定性成就，但还存在贫困人口返贫风险高、贫困地区内生发展动力不足、易地搬迁后续发展等问题。

“增强贫困地区内生发展动力，是巩固和扩大脱贫成果的重点。”袁建良建议，基础设施方面，要出台差异化的融资支持政策，精准支持深度贫困地区补齐基础设施和公共服务短板;产业发展方面，要打出专项奖补政策和信贷优惠政策“组合拳”，进一步激发企业到贫困地区投资的积极性;主体建设方面，要着重发挥基层党组织和党员干部“领头雁”作用，进一步强化政府、企业、社会团体等外部介入力量的“传帮带”作用，帮助贫困地区培育本土化、专业化人才，打造一支带不走的扶贫队伍。

【感怀】

金融扶贫是增加扶贫投入的重要渠道，是脱贫攻坚的关键举措。我们将进一步加大支持扶贫的力度，创新融资模式、拓展支持领域，为打赢脱贫攻坚战提供强有力支撑。

(湖南日报北京3月4日电)

（刘文韬）