路透社2019年1月2日报道,刚刚在1日就任巴西总统的博索纳罗周三发布行政令,授权农业部承担由土著居民声称拥有的土地的管理职责。这被认为是巴西农业产业的胜利,但将激怒环保主义者。
该临时令撤销了土著事务机构FUNAI处理土地申述事务的权力,有效期为120天,需要在120天内获得国会批准才能成为永久法律。FUNAI将并入新组建的家庭、妇女和人权事务部。
根据该临时令,农业部将负责“土著居民所占有土地的识别、划界和登记”。这一行动可能将引发环保主义者和人权组织的极大关切,被认为是将巴巨大的亚马逊雨林和其他生态敏感区向商业开放。行政令也将巴林业监管职能划归农业部,由农业部负责公共林地的管理。此前该职能归属环保部。
博索纳罗一直得到农业产业的强有力支持,在竞选期间已经表明要采取此项行动。他认为现在受到保护的土地应该向商业活动开放。
巴西约有90万土著居民,少于总人口的1%;生活区域覆盖1.067亿公顷,约占巴国土面积的12.5%。
巴新任农业部长克里斯蒂娜此前是国会农业阵线的主席,长期以来一直推动放松对土地管理的限制,认为这种限制阻碍了农业发展。
巴西大豆生产者协会主席Bartolomeu Braz对总统行政令予以支持,对将土著土地划界权移交农业部表示欢迎。他表示,行政令对农场主和原住民都有意义,有些原住民正在生产大豆,原住民要求生产大豆。
批评者表示,博索纳罗将土著保护区向商业开放,这将导致土著部落与巴西社会整合,摧毁土著文化和语言。环保主义者表示,原住民是亚马逊地区最后的守护者。该地区是全球最大的雨林,对维持全球气候平衡具有重要作用。巴土著居民协会成员Dinam Tuxá表示,博索纳罗正在攻击土著政策,放弃环境保护,授权入侵土著领土,支持对土著居民采取暴力行为。