国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强研究员发言

来源:中国日报网
2018-11-08 16:20:16

国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强研究员发言

国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强研究员发言。 (摄影:邹红)

中国日报网11月8日电 第五届世界互联网大会分论坛“中外部长高峰论坛:弥合数字鸿沟”11月8日在乌镇会议中心举行。国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强研究员在论坛上发言。全文如下: 

女士们、先生们,

下午好,各位媒体的朋友节日快乐。

人类正在进入信息时代。信息化对我们的生产生活带来了深刻变化,是历史性的战略机遇。回顾工业革命以来的历史,我们发现,面对同样的机遇,不同的国家,采取了不同的战略、不同的措施,最后的结果也是大相径庭。

同样,面临信息化带来的战略机遇,我们能不能把这个机遇变成发展成果,关键在于是不是有正确的战略和得力的措施。不同国家面对信息化有不同态度,也有不同探索。我们在研究中国信息化战略的时候,曾经提出“2+2”战略,第一个“2”,指两大创新,即技术创新和商业模式创新,这两大创新是相互促进、相互融合的;另一个“2”,指新经济和传统领域改造升级。信息化带来了新的技术、新的产品、新的服务、新的商业模式,这些我们把它统称为新经济或数字经济。大家估算,数字经济占了全球GDP20%或者更多,但是我们还要看到,更多的传统产业怎么用好技术来改造升级。这里面有巨大潜力,会让很多传统产业、企业重新焕发生机。我们今天看到的很多东西,比如电子商务、共享交通等,到底是数字经济还是传统产业的转型升级,有时候很难界定。面对新技术革命的成果,不能仅仅盯住那些新经济形态,同样要重视用新技术改造提升传统产业。要把这样一个战略落到实处,需要采取多方面措施,需要政府、企业和社会力量的共同努力。

我理解,数字鸿沟不仅仅是国家之间、地区之间、城乡之间在的差异,同样存在着供给和需求方面的落差,存在技术的可行性和现实性之间的落差。所以,弥合数字鸿沟对于我们推进信息化战略,实现经济发展,具有非常现实的意义。。我认为,有几个方面的鸿沟要着力重视。

第一个是硬件鸿沟。我们都用过386、486电脑,今天一个手机已经远远超过了当年486的性能。同样,信息基础设施只有更好、没有最好。技术快速进步,对基础设施的容量、成本不断提出新的要求,需要我们持续提速降费,提升信息基础设施水平。

第二是内容鸿沟。路修好了,如果没有足够多的车在上面跑,就存在着浪费。我们的信息技术提供了很多可能性,像电子商务发展的很快,像远程教育、远程医疗、政府服务等虽然已经在做,但还有很多服务需要在网上提供。从百姓的需求和供给的角度上说,我觉得,内容的鸿沟其实还是很大的,需要我们发挥政府特别是市场的力量来不断的填补数字落差、内容落差。

第三是监管鸿沟。面对新技术革命带来的种种变化、新的商业模式、新的业态,如果用传统的理念、传统的法规来进行监管,毫无疑问会“管死”。过严的监管会让新兴的产业活动举步维艰,但如果我们不监管,也可能出现野蛮生长,最后一地鸡毛。我们要适应信息技术带来的发展新需要,创新监管理念、监管法规、监管手段。

还有一个很重要,是国际治理的鸿沟。互联网天生就是国际化、属于全人类。数字跨境流动、跨境电子商务等活动,需要全球共同的规则加以监管,但是各国对待互联网从认识到法规存在巨大的落差。这需要我们加深交流、共同探讨,形成一套行之有效、大家能共同遵循的规则,真正达到互信共治。

今天的论坛对于上述方面,可以起到非常直接的作用。我们通过互相交流,达成共识,有利于形成全人类互信共治的新格局。

谢谢大家!

 

标签: