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故宫博物院角楼。图片摄于2017年11月22日。[图片来源：东方IC] |
加纳伊娜·卡马拉·达西尔维拉 （巴西）
北京的冬天已经来临，抬头望去经常能看到清澈的蓝天，就连令人担忧的PM2.5浓度也显著降低。这是北京人民面临的新现实，而在去年同一时间，人们还习惯于戴着口罩、打开空气净化器度过漫漫冬日。2013年北京出现严重污染天气，推动政府启动治理环境五年计划，该计划将于2018年结束。
北京的地理位置、气候条件、工厂和机动车排放的细颗粒物，再加上以煤炭作为主要能源，导致这座北方城市的冬季笼罩在一片灰霾之下。进入隆冬，北京的气温经常降至零下，所有活动场所，包括居民住宅、商业和公共服务中心的采暖系统都被打开，而大部分采暖系统都使用煤炭取暖。政府发布空气污染橙色和红色预警，建议人们减少外出、待在室内。
自2011年起，北京的冬天经常以雾霾为伴——一块厚重的灰色“窗帘”从天而降，将北京及周边地区紧紧笼罩起来。空气最污染严重时，甚至无法看清街对面的大楼，公共健康处于危险之中。
如何应对这一严峻的环境形势迅速成为中国政府的优先要务。2013年，北京政府启动清洁空气五年计划，以终结污染为主要目标。对此，不少人持怀疑态度，但北京真的做到了。
今年冬天，清澈的蓝天成为一道常见的风景，主要原因在于大量燃煤采暖系统改用天然气取暖。虽然“煤改气”措施落实过程中出现了一些小插曲，譬如出现天然气源紧张、价格上涨等问题，但政府迅速出台“煤改电”等应急措施，妥善解决了上述问题。
尽管遇到一些挫折，但中国解决问题的速度着实令人惊讶，尤其是对于那些来自巴西等国的民众而言，他们的感受更加深切。在巴西等国家，结构性失衡和基础设施缺乏等问题很少能够得到迅速解决，一些基本的民生改善工程，像是修建更好的公路、铁路或者港口，通常需要几十年的时间才能落实。与此同时，随着人口和需求的增长，一个项目往往在动工之前就已经过时了。这一现实阻碍了国家发展，伤害了民众对美好生活的期待。
再看看中国，28个城市改变能源来源、对工业生产实施更严格的环境监管、关闭低效工厂、控制机动车保有量等措施的成效正在显现。
中国政府去年11月15日发布的官方数据显示，2013年至2017年，北京重污染天数从58天下降到21天。中国政府设定了雄心勃勃的目标，到2030年，北京的PM2.5年均浓度要降至35微克/立方米。
如果中国能够保持当前的速度，这些目标一定能够达成。
本文作者为致力于推动中巴公共和机构关系的公司“雷达中国”创始人加纳伊娜·卡马拉·达西尔维拉。
（翻译：谌融）
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