回顾计划生育政策变化历程

　　中国的经济自改革开放后高速发展，但与此同时，也暴露出城乡发展不均衡的问题，如农民收入增长相对缓慢、农民负担过重、农民文化层次相对较低、计划生育观念落后等等都需要得到妥善处理。