推开赣州蓉江新区颐养中心的房门，阳光落在整洁的床铺上，护工俯身帮老人调整靠垫、擦拭手背。这一幕幕温情画面，正是该区困难失能老人照护保障工作的真实写照。
失能老人照护，是不少家庭难以承受的重担，子女虽有孝心，却常常分身乏术，很难提供全天候专业照料，老人的晚年生活质量难以保障。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，蓉江新区瞄准养老民生痛点，启动养老服务领域专项整治，聚焦困难失能老人保障，探索“政策兜底+阳光监督”模式。政策落地的全流程同步嵌入监督，从入户摸排、失能评估，到入住安置、日常照护，一环一环扎牢保障防线，为困难失能老人撑起民生保护伞。
集中照护为困境家庭卸下重担
70岁的申大爷是潭东镇东坑村低保对象，早年罹患小儿麻痹症，又遭遇中风，双腿与左上肢瘫痪，老伴常年患病住院，儿子只能留在家中照料两位老人，无法外出务工，家庭收入微薄。镇村工作人员上门走访时，向其宣讲集中照护政策，协助办理入住手续。低保金、残疾人两项补贴、养老服务补贴统筹抵扣护理费，申大爷每月可享受补贴2000余元，大幅减轻经济负担。住进颐养中心后，护工定时喂饭、翻身、洗漱，申大爷气色逐步好转，儿子得以外出务工，家庭生计有了稳定来源。
蓉江新区采取“医中设养、养中建医”模式，让失能老人享受安全周到的养老服务。在潭东镇卫生院设置照护中心，收住辖区内失能老人，为其提供生活照料、医疗保障等普惠性养老服务。在颐养中心实行医养结合、养中建医运营模式，收住经济困难的失能、半失能及生活自理老人，安排医生、护士常驻，同时每周安排医生巡诊，为有需要的老人提供看诊及中医理疗服务，开通医保支付一站式结算，实现“小病不出院，康复理疗在身边”，还与镇卫生院、区人民医院开通了转诊“绿色通道”，确保急病大病能及时转诊和治疗。
兜底照护政策落到实处，稳定、贴心的日常照料，抚平一个个家庭的焦灼，让困境老人的晚年有处安身、有人照看。曾经困在病床旁、奔波寻生计的家属得以抽身，让不少深陷照护困境的家庭慢慢松了口气。
全程监督护航阳光救助
资格认定、失能评估、补贴发放，是经济困难失能老人集中照护服务的关键环节，也是养老服务廉洁风险防控关键点。区纪检监察工委督促民政部门理顺工作链条，建立“个人申请—乡镇审核—医院评估—机构服务—民政终审”闭环流程。由乡镇干部入户核实初审，区人民医院开展专业失能评估，区民政局核算补贴资金。补助名单、认定流程依规公示，评估环节全程留痕存档，全过程晒在阳光下。
潭口镇坳上村62岁的廖大爷，早年外出失联，长期在外流浪，患上阿尔茨海默病后丧失自理能力，无房无亲、居无定所。网格员排查发现他的处境后，迅速向乡镇报告，不仅按程序将其纳入低保，还请医院对其开展失能情况评估认定，经区民政局审核认定为重度失能人员。廖大爷顺利安置到颐养中心，集中供养补贴同步到位。漂泊半生的老人，终于有了固定居所，一日三餐、穿衣洗漱都有人照料。
随手翻阅集中照护老年人服务档案，服务记录清晰可查，评估现场全程留痕，公示栏里名单一目了然，从申请到补贴发放全流程摆在明处、全程可溯，把权力置于阳光之下，守住养老救助资金关口。
常态监督保障政策落地见效
监督跟着民生走，多方协同聚合力。建立纪检监察机关与民政部门常态化会商机制，及时解决养老服务难点堵点问题。纪检监察干部定期下沉民政窗口、村组一线、医疗机构，实地查阅资料、走访老人及家属，核验政策落地实效，发现流程漏洞，督促职能部门补齐复核、异议反馈等配套机制，用公开透明的流程堵住监管漏洞，严防优亲厚友、暗箱操作等问题，确保惠民资源真正给到需要的老人。民政部门打通社会救助、养老服务、残疾人保障数据通道，依托一表同享，开展数据交叉比对，各类惠民补贴直接抵扣护理费，让资金直达照护服务一线。
区纪检监察工委常态化“四不两直”深入养老机构开展监督检查，听取老年人意见。针对老年人反映颐养中心急救设施不健全、夏季蚊虫多等问题，推动民政部门采购便携AED、雾化机、防走失手环等设施设备，房间加装纱窗，床边、卫生间安装呼叫按钮，有事一按就有人应，持续筑牢养老机构安全防线。
落日柔和，暖意绵长。一次次暖心安置，一轮轮公开核验，把监督刚性转化为看得见、摸得着的民生温度。赣州蓉江新区以精准监督管好养老惠民资金，以规范流程守牢困难失能老人保障底线，做到应保尽保、不漏一人，让每一位老人都拥有安稳从容的桑榆晚年。（李瑞明、石乔）
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