城乡三级养老服务网络建设是毕节市完善养老服务体系的重要抓手。记者从11月6日召开的毕节市养老服务工作新闻发布会上获悉，当地坚持市级统筹、系统推进，全市现有在运营养老机构95家，统筹2.3亿余元专项资金对75个养老机构进行提质改造，养老机构住养兜底保障对象占比达到92%。
在市级统揽上，毕节市成立分管副市长任主任的老龄工作委员会，出台全省首部市级法律法规《毕节市居家养老服务条例》，配套制发《毕节市“一老一小”整体解决方案》等政策文件。市级统筹争取上级资金1.91亿元，新建毕节市颐养中心等4个市、县级大中型养老机构；探索推进17家乡镇敬老院“乡院县管”，推动管理重心上移、服务资源下沉。全面完成运营养老机构分级分类认定，其中兜底保障型82家、普惠支持型13家。
在县乡强基上，毕节市统筹2.3亿余元专项资金对75个养老机构进行提质改造，有效化解消防验收遗留问题137个。加强从业人员队伍建设，组织开展消防、食品安全和护理技能等培训，累计培训44期3997人次，配备消控室持证值班员200人。在运营养老机构全部接入“互联网+明厨亮灶”监管平台，分县区实行食材集中采购，建立多部门联合检查机制，制定“体检一张表”，常态化督改消防、食品、照护等方面问题。全面建立绿色就医通道，推动落实80人以上机构设置医疗延伸点，80人以下机构医护人员每周巡诊2次。全市养老机构住养兜底保障对象占比达到92%，确保应养尽养、愿住尽住。
在村级延伸上，毕节市以购买居家上门服务为抓手，争取资金420万元，为6330名特殊困难失能老年人提供“六助”居家上门服务1.48万人次。建成农村幸福院90个、日间照料中心59个、老年助餐点42个。在织金县2个乡镇开展互助养老服务试点，探索“好邻居·搭把手”的“六定两补解七难”服务模式。对独居、留守、失能、重残等老年群体全面摸排，落实“月联系、季探访”常态化走访探视工作机制，完成6.3万人次探访关爱。推动医养资源向村居下沉，依托村卫生室、家庭医生团队开展健康巡诊、慢病管理，调动村级组织和志愿者力量参与，打通养老服务“最后一公里”。
在安全与项目支撑上，毕节市联合消防、市场监管等8部门建立联动会商机制，推行市、县、乡三级干部包联包保制度；投入3000余万元完成在运营养老机构消防审验存量问题动态“清零”，明确655万元用于设施设备维护更新，争取895万元逐步推进智慧消防建设；通过“线上巡查+线下陪餐+实地检查”等路径，累计排查整治安全隐患886处；联动消防、市场监管、卫健、应急等部门开展“理论教学+实景实操”一体化培训，覆盖全市95家养老机构从业人员1028人次，常态化分层组织消防疏散、防汛救灾实战演练133场次。
今年7月，毕节市争取到4000万元中央专项彩票公益金支持，启动县域养老服务提升项目。项目将升级改造日间照料中心、农村幸福院、助餐点等基层服务阵地30个，推动3个县级机构失能失智专区建设，统筹购买智慧养老一体化平台服务，配套建成运营指挥中心。下一步，毕节市将推动养老服务从“有形覆盖”转向“有效覆盖”。
天眼新闻记者 曾田
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