一次客户拜访，工作人员不仅了解经营情况，还耐心解答法律法规疑问；一次日常走访，收集到的情况通过平台及时流转、跟进……在广西壮族自治区柳州市鹿寨县，这些融入日常的细节，正成为协同维护市场秩序的生动注脚。
市场秩序，一头连着经营者的切身利益，一头连着消费者的合法权益。随着全员专卖建设深入推进，鹿寨县烟草专卖局（以下简称鹿寨烟草）将岗位协同、法治宣传、便民服务与社会共治相结合，推动市场治理由“一方承担”向“多方参与”转变，让规范有序的市场环境更好惠及经营者和消费者。
图为工作人员走访零售户了解服务需求（柳州市鹿寨县烟草专卖局 陈志连 摄）
立足岗位同向发力，让协同服务成为日常
维护市场秩序，不能只靠少数岗位“单打独斗”。鹿寨烟草从理顺职责、加强协作入手，将市场走访、信息收集、法规宣传融入各岗位日常职责，推动不同岗位在履职中相互补位、在服务中形成合力。通过明确任务清单、加强信息互通，分散的岗位信息得到有效衔接，市场治理的触角随之延伸。
客户经理走近经营者，了解需求、宣传政策；专卖人员加强研判，对异常情况分类跟进；其他岗位员工也结合本职主动参与。大家朝着同一个目标努力：把问题发现得更早一些，把政策解释得更清楚一些，把群众的事情办得更细致一些。
图为利用半年经济运行分析会对全员专卖建设工作进行再动员再部署 （柳州市鹿寨县烟草专卖局 吴玉霜摄）
走访服务贴近群众，让为民温度可感可及
“守法经营具体要注意什么？”“遇到陌生人低价推销卷烟，应该注意哪些问题？”“相关法律法规有了新规定，可以通过哪些渠道及时了解？”走访中，零售户时常提出这样的疑问。工作人员用通俗语言解释法规条款，结合经营场景提醒注意事项，让一次次走访既传递政策信息，也回应经营者的实际需求。
服务还体现在对细节的持续关注。走访中留意经营环境，交谈中了解实际困难，对群众反映的问题认真记录、按程序流转。工作人员由“完成一次拜访”向“解决一类疑问”延伸，使市场治理成为有事好商量、问题共解决的沟通过程。
法治宣传融入日常，让守法诚信成为共识
公平有序的市场环境，离不开经营者自觉守法，也离不开社会公众共同参与。鹿寨烟草把法治宣传融入客户服务、市场走访和日常监管，注重以案释法、以事明理，围绕经营规范、许可证依法使用以及涉烟违法行为的危害等内容，讲清合法经营“应该做什么”、常见风险“应当防什么”、发现问题“可以向哪里反映”，让法律知识走出条文、走进经营场景。
图为烟草工作人员入店向零售户普及守法经营相关法律知识 （柳州市鹿寨烟草专卖局 覃仕隆摄）
“以前觉得法律条文离自己较远，现在结合案例一听，就知道哪些红线不能碰。”鹿寨县零售户杨江玲在交流中说道。
法治宣传也是一次双向交流。经营者提出疑问，工作人员及时回应；群众表达关切，相关部门认真倾听。工作人员引导经营者算好诚信账、长远账，让守法经营逐渐从外在要求转化为内在自觉。
对广大消费者而言，增强辨别意识、选择正规渠道消费、发现违法线索通过正规途径反映，都是参与市场治理的具体行动。经营者守规、消费者监督、工作人员尽责，法治的力量便在共同参与中不断汇聚。
图为工作人员向零售户讲解许可证依法使用注意事项（柳州市鹿寨县烟草专卖局 覃仕隆 摄）
闭环响应群众关切，让协同治理更具实效
协同治理能否取得实效，关键在于收集到的情况能否得到跟进。鹿寨烟草依托全员专卖平台，衔接信息报送、分流转办、核查处置和结果反馈等环节。各岗位及时记录、规范报送异常情况，专卖与营销等岗位加强信息互通、分类跟进，对线索反映集中的重点区域和异常经营零售户开展协同排查，让每一次“吹哨”都有人关注，每一条有效信息都得到妥善流转。
闭环治理不仅在于处置具体问题，更在于从问题中查找规律、改进服务。哪些政策疑问较为集中，哪些经营风险需要重点提醒，哪些区域需要加强走访，都可以成为优化工作的依据。由此，市场治理由被动处置向主动预防延伸，服务群众的针对性和精细化水平不断提升。
图为员工查看全员专卖宣传板报并围绕岗位协同履职交流工作（柳州市烟草专卖局 田方方摄）
汇聚社会共治力量，让良好秩序共建共享
维护市场秩序，不是哪一个部门的“独角戏”，而是经营者、消费者和相关部门共同参与的“协奏曲”。鹿寨烟草在加强内部协同的同时，注重倾听社会意见、回应群众关切，倡导经营者守法诚信、消费者依法监督、工作人员规范履职，推动各方各尽其责、相互支持，共同营造人人关心秩序、人人维护秩序的良好氛围。
从岗位联动到信息联通，从普法宣传到便民服务，从及时响应到社会参与，鹿寨烟草正以具体行动诠释协同治理的内涵。下一步，该局将继续把履职担当与服务群众紧密结合，在沟通中凝聚共识，在协作中回应关切，与经营者和消费者携手守护公平、诚信、规范、有序的市场环境，让共治成果更多更公平地惠及社会群众。
（广西壮族自治区柳州市鹿寨县烟草专卖局覃仕隆）
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