“以前拆迁空地上私搭乱建,我们路过都绕着走。集中清理后不仅建了共享花园,还举办了邻里市集,成了休闲的好地方。”11月2日傍晚,浙江省宁波市鄞州区东胜街道居民,对家门口短短3个月来的变化颇有感慨。如今,像这样“拆改用”并举,将拆除违法建筑与赋能城市空间焕新、推动区域经济发展有机融合的案例,在当地已屡见不鲜。
违法建筑侵占公共空间,拆后空间闲置导致脏乱低效,是不少城市治理中的顽疾。“我们在违建治理工作中持续关注‘消存量、禁新增、保安全’,同时对违建地块拆除和拆后闲置地块利用两手抓,通过‘一地一档’机制,确保拆一片、改一片,更用好一片。”鄞州区综合行政执法局负责人说。
“拆后利用”惠民更促产。在鄞州区创新“违建分类处置+临时工改商”组合政策、推动老旧工业空间焕新的实践中,钟公庙街道拆除制衣厂6000余平方米违建厂房,同时又为符合条件的建筑补办权证和临时商业用途手续,启动更新改造。今年3月,保留核心工业风貌、聚焦青年消费与社交需求的“嵩江三玖街区”试运营,成为兼具烟火气、时尚感与科技感的复合型商业新地标,预计年客流量突破90万人次、带动就业600余个。
在对原有村级工业区拆后空间的盘活利用中,中河街道推出“村级合作、街道招商、企业进驻”机制,滚动开发十方东进社、迪赛教育产业园、十方合胜青年社区,三个园区年营收累计可达1.8亿元,还实现服装设计、咖啡品鉴、文创开发等时尚行业优秀人才的加速集聚。
拆的是违建,腾的是空间,激活的是民生温度与发展活力。下一步,鄞州区将持续建立健全拆后地块动态管理台账,结合城市体检精准匹配用途,优先配套公共服务、体育健身和产业升级等需求,推动更多拆违腾退地块“变废为宝”,不断提升群众的获得感、幸福感。
(图片由 陈淑蓉授权提供)
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