养老服务关系千家万户,事关百姓福祉。群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,会昌县聚焦养老服务领域群众急难愁盼,以社区食堂建设、智慧探访关爱、三级养老网络完善为抓手,推动养老服务从“有”向“优”转变,切实把整治成效转化为老年人可感可及的幸福体验。
紧盯资金运行,守好养老“钱袋子”。在集中整治中,针对老年助餐补贴拨付环节多、到账周期长、使用不透明等问题,会昌县建立“普惠定价+梯度补贴”机制,推动社区食堂统一执行8元/餐普惠标准,对60周岁以上老年人每餐补贴3元,个人自付5元,补贴资金由养老服务专项经费列支,按月与运营企业直接结算,实现补贴“无感兑现”。
会昌县纪委监委会同财政、审计等部门,对补贴资金使用情况常态化开展专项检查,紧盯食材采购、资金拨付、结算公示等关键环节,严防截留挪用、虚报冒领等问题,确保每一笔养老资金都用在刀刃上。
“养老资金是民生钱,必须管好用好。”会昌县民政局副局长赖祖芳表示,“我们坚持资金流向哪里、监管就跟进到哪里,通过部门联动核查、数据比对和实地走访,确保每一笔资金规范使用、安全运行,真正惠及有需要的老年群众。”
优化服务供给,破解“做饭难、吃饭愁”。会昌县将社区食堂建设纳入城市一刻钟便民生活圈和养老服务体系建设双规划,创新构建“社区食堂+养老食堂”嵌入式发展模式,通过国企出资、社区出场地,优先在人口密集、老年人口占比高的居民小区布局核心就餐点位。每个食堂均设置老年适老化就餐区,配备适老化餐桌、无障碍扶手、防滑地面等设施,由县属国有餐饮企业统一负责食材采购、人员培训、菜品研发和日常运营,确保服务标准统一、餐品质量稳定。同时,盘活养老用房、社区用房、闲置公房等国有资产建设社区食堂,给予运营企业免租金优惠,推动公益属性与运营可持续性有机统一。
“目前,我们社区常住人口有9500多人,60岁以上老人超过1200人,独居老人做饭难、部分老人就餐不便问题比较突出。”贡江社区党总支书记古华萍介绍,“我们对接国企整合场地资源,在党群服务中心打造幸福食堂,既面向老人助餐,也向社会开放,分时段可保障80至100人就餐。老人吃得放心,我们社区也更有温度。”
强化安全保障,织密居家守护网。聚焦独居、散居特困老人无人看护、意外难发现等养老服务难题,会昌县创新推行智慧看护兜底服务,依托数字化手段搭建“云端终端预警+乡镇探访员处置+村干部联动”守护平台,为独居老人免费安装智能探视设备,实现居家安全24小时不间断监测、异常情况即时预警、险情问题快速处置。同时,组织乡镇干部、村(社区)工作人员、救助协理员和社会工作者常态化开展“六必访敲门行动”,重点走访老弱病残幼等特殊困难群体,动态更新低收入人口数据库,形成“主动发现—快速响应—分类保障”闭环管理。
近年来,县财政投入180万元,委托专业机构为经济困难独居、失能老人提供“定期探访+即时响应”服务。
“目前我们已为188名独居老人免费安装智能探视设备,今年计划新增50户左右。”会昌县民政局社会福利股股长刘圣富说,“设备一旦预警,探访员和村干部必须第一时间上门核查,做到有险必应、有难必帮,用科技力量守住老人居家安全底线。”
整合资源力量,构建三级养老服务网络。以整治促规范,会昌县坚持以“居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑”,持续推进县乡村三级养老服务网络建设。居家层面,实施“量体裁衣”式适老化改造,安装淋浴椅、扶手、紧急呼叫器等设施;社区层面,累计投入610万元建成9个社区养老服务站及4个乡镇服务站,构建“15分钟养老服务圈”,并推动18所农村幸福院建设;机构层面,整合撤并小散敬老院,将供养老人集中迁入会昌祥顺老年公馆等专业医养结合机构,推进重点乡镇区域中心敬老院提升改造,护理型床位和专业人员配比明显提升,运营成本降低约30%,服务质量实现整体跃升。
“集中供养后,护理人员配比更高,医生定期查房,老人得到的是持续、专业的照护,家属也更放心。”会昌祥顺老年公馆院长马丽娜说。
资源整合带来的不仅是设施和人员的集中,更是管理机制的系统重塑。全县统一制定养老机构服务标准和监管细则,规范资金拨付、人员配备、护理流程等关键环节,推动养老服务从“各自为战”向“集约规范”转变,基本养老服务兜底保障更加有力、服务供给更加均衡。
整治群众身边不正之风和腐败问题,最终要落到解决群众急难愁盼上。会昌县在养老服务领域坚持以整治促规范、以规范促提升,如今,一张覆盖县乡村三级养老服务网络越织越密,老年人的获得感、幸福感、安全感持续增强。会昌县以整治实效回应群众期盼,让“老有所养”的承诺化为触手可及的幸福日常。
来源:会昌县融媒体中心(记者 张健兴 通讯员 汪小燕)