10月21日，宁夏银川市工业和信息化局以“银川焕新 制造跃升”为主题举办制造业新型技术改造城市试点启动活动。
今年6月，工业和信息化部批复银川入选全国第三批试点，这是继国家中小企业数字化转型城市试点之后，银川拿下的又一项“国字号”试点。银川以西部非工业大省城市身份从全国40个城市中突围入选。
今年以来，银川市全面落实制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程部署，谋划出台《加快新型工业化推动制造业高质量发展实施方案（2026—2028年）》及配套措施，升级优化新型工业化引导基金管理机制，同步建立“统筹推进—动态管理—要素保障—督导考核”四大支撑体系。目前全市已建立优质、标杆、储备三张清单，围绕“点线面”申报试点项目77个；1—9月技改投资同比增长46.9％，高于全区20个百分点。扎实的政策供给、机制保障和项目储备，为银川承接实施三年试点任务打下了基础。
政策解读 把规则讲透
中国机械工业规划研究院有限公司专家围绕国家试点政策及验收要求作专题解读，市工信局负责同志对试点工作方案及项目、资金管理办法做系统说明，天诚信合会计师事务所专家就专项资金使用规范开展培训辅导，自治区工信厅技改处负责同志解读相关政策。从国家验收标准到地方配套细则、从项目申报流程到资金拨付节点，规则边界被逐项明确。与之配套的银川市技改试点城市“1＋N”政策体系加快落地，依托中小企业数字化转型公共服务平台实现“一企一档”精准画像、项目全链闭环监管，“红黄绿”三色亮灯实时催办，政策“免申即享”、资金直达快享，试点项目规范申报、有序实施、按期验收提供了制度保障。
链主引领 带动融通共进
国家能源集团首席专家宣读《银川市产业链协同技改共同体组建倡议书》，发布首批产业链协同技改意向名单，涵盖国能宁煤、隆基光电、威力传动、共享装备等4家“链主”企业及其配套企业。银川市搭建技改转型“共同体”，引导“链主”企业开放解决方案和工具包，联合上下游配套企业、服务商、金融机构和科研院所，推动技术共研、设备共享、订单共接、资金共筹，把链主企业的改造需求、配套企业的跟进改造、服务商的方案供给、金融机构的资金保障捆绑在一起，实现“改一个企业、带动一串企业、提升一个集群”。目前全市已推动16家“链主”带动10条产业链协同转型，把链主、配套企业、服务商和金融机构拧成一股绳，为试点“线上”协同改造提供了组织载体。
供需对接 让资源找企业
六盘山实验室工业人工智能项目负责人围绕“面向新一代智能制造的柔性智造关键技术与解决方案”作分享。现场设置洽谈区，组织银行、服务商、第三方服务机构与参会企业面对面，围绕改造路径、资金筹措、服务商选型等具体问题深入交流。近年来，银川在全区率先开展产业供需对接活动，成功打造大中小企业融通发展“银川样板”，累计促成合作订单300笔，签约金额超180亿元；组织23家服务商为232家企业开展免费数字化诊断，已遴选公示12个“小快轻准”产品及解决方案，推出工业AI数字人“小信”，累计服务企业超4500户次。金融、服务三类资源直达企业一线，为试点项目加快落地提供了要素支撑。
现场观摩 让样板说话
参会人员分组前往六盘山实验室、宁夏中环光伏材料有限公司、西北轴承有限公司三个点位实地观摩，分别对应研发平台建设、智能制造应用、绿色装备推广三类改造方向。六盘山实验室自主研发的AI制造岛，融合AI知识库、工艺生成、机器人执行与数字孪生技术，正从实验室样机走向企业工程应用，打通“实验室到生产线”通道；中环太阳能等标杆智能工厂生产黑灯化率达80％，直观呈现智能制造与绿色化协同成效；西北轴承可生产外径40mm至3500mm的8000多种规格轴承、年产能180万套，近年来100多种新产品填补行业空白，印证老牌装备企业靠数字化改造重塑竞争力。截至目前，全市累计培育卓越级智能工厂3家、先进级45家、基础级113家，卓越级数量居全区首位；两化融合发展水平由2023年的56.1跃升至62。三类样板提供了可看、可学、可复制的改造参照，为试点“点上”攻坚树起了标杆。
记者了解到，银川市工信局将以试点启动为起点，健全项目滚动储备和动态跟踪服务机制，推动三大重点行业技改项目加快落地；依托“技改共同体”平台常态化组织供需对接和产学研合作，引导金融资源和服务商资源向技改项目集聚；推动大模型和工业智能体在研发设计、生产管控、质量检测等环节落地，推动绿电直连与数字化改造同步规划，探索“算力＋AI＋绿电”赋能新型技改路径，确保试点按节点推进、按标准验收，推动一批工厂、产业链和园区完成系统性重塑，为全国制造业新型技术改造提供一份“银川样本”。（中国日报宁夏记者站 编辑 胡冬梅）
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