“现在办工伤业务线上就能咨询办理，还有专人全程对接，办事省心又高效。”近日，承德市一名企业经办人在办结工伤业务后，对人社部门规范、暖心的服务连连称赞。

工伤保障是守护劳动者合法权益、防范用工风险、稳住安全生产形势的重要民生保障。为破解传统工伤经办流程繁琐、预防薄弱、服务滞后等痛点，承德市人社局立足职能、创新举措，构建“高效经办、温情服务、源头防控”全链条工伤保障体系，持续提升工伤治理现代化、精细化水平。

优化经办流程，工伤认定跑出“加速度”

“以往复杂的工伤案件核查流程繁琐、周期长，现在办案流程更加规范顺畅，办理效率实现大幅提升。”谈及工伤经办服务的优化升级，承德人社一线工作人员深有感触。

为打破传统人工办案的局限，承德市人社局聚焦群众和企业办事堵点难点，持续优化工伤认定、劳动能力鉴定、待遇申领全链条办事流程，推动工伤经办服务迭代升级。

全市人社部门全天候畅通线上线下咨询渠道，全方位回应群众办事疑问，细致解答政策疑问、明晰办事流程、告知申报材料，打破时间和地域壁垒，让群众足不出户、随时可咨询可办事，大幅提升工伤业务综合经办效率。同时，依托多年工伤经办工作经验，系统梳理各类案件办理标准、核查要点和典型案例，统一办案尺度、规范办理流程，推行标准化办案模式，精准梳理案件信息、对标同类办理标准、明确核查工作重点，有效规避人为判定偏差。截至目前，全市工伤认定、劳动能力鉴定案件办理质效显著提升，办理周期整体缩短40%。

在此基础上，该局推行A、B、C三级案件分级处置机制，简易案件7日内办结、常规案件30日内办结，复杂疑难案件联动行业、司法、专家组建联审专班，前置化解争议隐患，切实提升案件办理质效与公信力。

温情服务解民忧，精准施策优化营商环境

“受伤后行动不便，本以为办手续要来回奔波，没想到工作人员主动上门服务，帮我解决了大难题。”承德市双桥区工伤职工葛翠云对人社部门暖心服务由衷点赞。这也是承德市人社局优化工伤便民服务、打通服务群众“最后一公里”的生动缩影。

聚焦企业和群众急难愁盼问题，该局持续深化工伤领域政务服务改革，推行精细化、定制化便民服务。针对行动不便的工伤职工、老年群众、异地务工人员等特殊群体，开通绿色服务通道，常态化推行上门办、预约办、延时办等服务，主动上门收集申报材料、跟进业务办理，最大程度减少群众跑动次数。同时，严格落实材料预审、一次性告知制度，细化办事流程、规范申报模板，依托微信、线上平台随时答疑解惑，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

针对外卖骑手、网约车司机等新就业群体，该市稳步推进职业伤害保障试点，简化申报流程、提速待遇兑付，积极争取补充工伤保险试点，持续拓宽新业态劳动者保障覆盖面。同时，依托“一案件一专员、一企业一管家”闭环服务机制，为企业和职工提供全流程指导服务，以有温度的政务服务持续优化市域营商环境。

源头防控筑防线，多元共治筑牢安全屏障

“通过人社部门的入企宣讲和安全培训，我们摸清了岗位风险点，完善了安全管理制度，工伤事故发生率明显下降。”承德市一建筑企业负责人在参加工伤预防专项培训后说道。

立足从源头压降工伤事故、防范安全风险，承德市人社局坚持“预防为先、防治并举”，推动工伤保障从“被动处置”向“主动防控”转变，构建多方协同的安全共治格局。

该局聚焦建筑施工、工矿加工、新业态用工等工伤高发领域，梳理重点监管企业清单，推行“一对一”专家入企帮扶服务，创新打造“普训+定制+问诊+模拟+演练”五位一体安全培训体系。结合不同行业、岗位的风险差异开展分层分类宣教，对新参保企业开展保前安全培训，对一线从业人员开展岗前防护教学，对隐患突出、事故多发企业开展靶向专项治理，精准补齐安全管理短板。同时，建立工伤风险分级管控机制，结合行业特点和事故情况精准划分风险等级，落实差异化监管和帮扶措施。线上依托新媒体矩阵推送安全科普、政策解读、案例警示内容，线下深入工地、企业、作业现场以案释法，直观讲解违规操作、管理缺位的安全危害与经济损失，引导企业压实安全生产主体责任、加大安全投入，引导职工规范作业、做好自我防护，全方位筑牢安全生产和工伤预防基层防线。

下一步，承德市人社局将持续深化工伤保障领域改革创新，深耕流程优化、细化便民服务、抓实源头预防，以标准化流程、高效化服务、精细化治理，全力守护劳动者合法权益，稳定劳动关系，护航全市安全生产形势持续平稳，为地方经济社会高质量发展筑牢坚实人社保障。

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