民营经济是县域经济活力的“晴雨表”,营商环境是民营企业扎根生长的“阳光雨露”。近年来,单县张集镇深入践行“环境就是财源”理念,把服务民营经济作为“一把手工程”,聚焦生物科技、高端装备、新能源等新质生产力重点赛道,以政策直达、要素保障、全生命周期帮办代办为抓手,打出降成本、疏堵点、增信心的“组合拳”,让民营企业在镇域沃土上大胆创新、放心投资、安心发展。
政策红利“直达快享”,变“企业找政策”为“政策找企业”。张集镇全面梳理省、市、县三级惠企政策清单,涵盖研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免、技改补贴等,编印《民营企业政策服务一本通》,组建“助企服务专班”逐企走访宣讲;对符合“智改数转”、首台套装备认定的企业,专人辅导申报材料、全程帮办跑腿,确保“应享尽享、直达快享”。单县税务部门同步建立“税务+园区”协同共治机制,为入园民企配备税收顾问,定制专属“税务服务方案”,让“纸上政策”变成企业账上的“真金白银”。
要素跟着项目走,破解民企“成长的烦恼”。针对民营企业反映集中的融资难、用地紧、用工缺等痛点,张集镇建立“政银企”常态化对接机制和重点项目要素保障台账:对生物科技、高端装备、新能源领域拟入规或扩产企业,优先保障用地指标和能耗空间;联合驻地金融机构推出“专精特新贷”“技改贷”“知识产权质押贷”等特色产品,降低融资成本;依托镇成人教育中心与职业院校共建实训基地,定向培养生物技术、电气自动化等技能人才;对高投资、高科技项目实行“容缺受理+并联审批”,大幅压缩落地周期。
“服务专员”一对一护航,做到“有诉必应、无事不扰”。张集镇创新推行重点民营企业“服务专员”制度和“直通快办”机制,每名镇班子成员结对联系骨干民企和成长型科创企业,每月至少一次入企现场办公,建立问题销号台账;镇党政主要领导率先公布联系方式,构建“一站到达直通车式服务”,企业诉求当天呈报、专班跟踪督办。同时严格规范入企检查频次,推行“综合查一次”和“扫码入企”,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰,做企业有呼必应的“娘家人”。
厚植创新生态,民企成为新质生产力主力军。在良好营商环境催化下,张集镇一批本土民营企业从“加工配套”向“专精特新”跃升:山东百花生物集团有限公司获评省级专精特新企业,微生物发酵制品产能与品质稳居省内同行业前列,产品远销海外;单县洁源新能源有限公司深耕光伏发电与储能系统集成,已建成装机容量超百兆瓦的分布式光伏电站群,年发电量突破1.2亿千瓦时,成为鲁西南地区新能源应用标杆;山东中舜生物科技有限公司关键装备数控化率达90%以上,多项产品填补省内空白,获评国家级高新技术企业和省级制造业单项冠军培育企业。如今,民营企业已成为单县因地制宜发展新质生产力、推动产业集群化发展的核心力量。
“营商环境只有更好,没有最好。”张集镇主要负责人表示,下一步将持续深化“放管服”改革,完善民营企业合法权益保护机制,加大对创新型、成长型民企的梯度培育力度,以更暖心服务、更务实举措,让民营经济走向更加广阔的舞台,为单县县域经济高质量发展注入澎湃动能。
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