“以前跑单最怕出事，现在有了双重保障，心里踏实多了。”外卖骑手小李的一句话，道出了抚州众多新就业形态劳动者的心声。

以外卖骑手、网约车司机、快递员为代表的新就业形态劳动者，已成为支撑城市运转的重要力量。然而，灵活就业模式下，传统工伤保险以固定劳动关系为参保前提，大量骑手、司机一度被排除在保障体系之外。抚州直面这一民生痛点，率先探索，以“国家职业伤害保障+地方补充工伤保险”双轨并行模式，为新就业形态劳动者撑起了一把坚实的“安心伞”。

“新职伤”试点落地，跑出保障“加速度”

2022年7月，国家启动新就业形态人员职业伤害保障试点。2026年7月1日起，试点在全国31个省份全面推开，覆盖出行、即时配送和同城货运三大行业。抚州作为试点城市之一，迅速行动、扎实推进。

目前，出行、即时配送、同城货运等领域的20家平台企业已纳入试点，参保人数达2.4万余人。试点启动以来，全市累计承接订单1188万单，平台一键报案101件，其中18件已进入待遇申领流程。从出险到响应，各环节衔接顺畅，运行平稳有序。值得一提的是，国家职业伤害保障费用全部由平台企业承担，劳动者个人不需要缴费；根据平台订单记录即可认定职业伤害，不再将劳动合同作为必备前提。

补充工伤保险先行，织密兜底“安全网”

在国家试点基础上，抚州市自2024年4月1日起率先启动补充工伤保险试点，将新就业形态从业人员、超龄劳动者等法定工伤保险覆盖范围外的特定群体纳入保障范围。这一探索走在了全省前列，填补了制度空白。

两年多来，制度成效逐步显现——累计参保2.4万余人，认定职业伤害307人次，支付待遇近3500万元。真金白银的兜底，让劳动者因工伤致贫的风险大大降低。今年，抚州又对补充工伤保险政策进行了修订完善，既覆盖了尚未纳入国家职业伤害保障试点的从业者，也支持已参保人员叠加购买补充险，进一步提高待遇水平。

双轨并行，让保障更有“含金量”

国家职业伤害保障“保基本”，地方补充工伤保险“提层次”——两项制度互为补充、协同发力，构建起覆盖全面、衔接顺畅的权益保障体系。从“单薄”到“厚实”，从“身份险”到“行为险”，抚州用制度创新回应了新业态群体的真实需求。

保障有力，奔跑无忧。随着保障体系持续完善，越来越多像小李这样的新就业形态劳动者，将在这座城市安心工作、踏实生活。

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