锡林郭勒草原秋意渐浓,苏尼特右旗乌日根塔拉镇牧民敖都,正将最后一批出栏羔羊赶上货运卡车。这批羊的耳间都佩戴着一枚小小的电子溯源耳标,这是“蒙字标”认证体系赋予每只苏尼特羊的专属“电子身份证”。这批苏尼特羊肉将通过冷链运往北京、河南等地,进驻一些高端商超,售价较普通散养羊肉高出近两成。
一枚小小耳标的背后,是标准化养殖、品牌认证、冷链物流的完整产业链,也是内蒙古绿色有机农牧品牌走向全国的生动缩影。
然而,这样的增收图景并非一蹴而就。内蒙古拥有得天独厚的生态禀赋,这本应是农牧业发展的核心竞争优势,但在很长一段时间里,优质物产却难以兑现成稳定的市场收益。
生产端,经营主体分散,标准化种养、绿色基地建设推进滞后;品牌端,小商标遍地开花,同质化竞争严重;市场端,全国仓储展销网点稀少,长途冷链成本居高不下;保障端,全流程溯源、绿色生产准入机制不健全,从牧场到餐桌的品质管控链条存在短板。
立足建设国家重要农畜产品生产基地的战略定位,内蒙古打出一套环环相扣的政策组合拳,分层分步推进生产标准化、品牌一体化、市场全域化、保障长效化建设。一套兼顾农牧民持续增收与绿色可持续发展的现代农牧业产业体系加速成型,祖国北疆绿色有机农牧业品牌高地正在拔节生长。
一、夯实标准化基底,破解优质平价难题
在兴安盟扎赉特旗,潺潺活水浸润阡陌良田,优良生态滋养粒粒稻米,是备受赞誉的天然稻米之乡。前些年,当地以农户、小型合作社分散耕种为主,种养标准不统一,稻米品质参差不齐。加之绿色有机检测认证成本较高,许多经营主体不愿参与认证,“好米卖不上好价钱”成为制约当地产业发展的突出问题。为此,内蒙古统筹产业布局、强化政策赋能,补齐生产端短板,持续壮大绿色标准化生产能力。
统筹建设标准化种养基地,推动散户分散经营向规模化转型。截至2026年1月,全区建成55个绿色食品原料标准化基地,总面积2298.06万亩,覆盖8个盟市22个旗县。各地依托资源禀赋,布局特色产业带,如西辽河流域发展标准化水稻种植,河套灌区推进粮食绿色规模种植,草原片区发展生态草畜循环养殖,构建种养协同的绿色产业体系。差异化布局有效避免了同质化竞争,推动各盟市优势互补、协同发展。
以往,不少小农户、小微企业难以承担检测认证成本,如今相关费用由财政予以分担。内蒙古出台配套补贴政策,为经营主体减负,降低绿色有机认证门槛。2023至2025年,自治区累计投入671万元,专项用于产地与产品检测。这项政策分层分类为各类市场主体减负,打消了经营主体参与认证的顾虑,引导农牧业向绿色优质方向发展。政策红利持续释放,有力带动产品溯源体系建设,让优质农畜产品凭借可信品质赢得更好的市场效益。
扎赉特旗好力保镇联丰村种植户常存峰对此感触很深。过去自家水田分散经营,缺乏统一生产规范,稻米收购价格起伏不定。与魏佳米业签订订单种植协议后,执行统一绿色水稻种植标准,开展全程技术管理,稻米品质得到稳定保障,订单收购价高于市场均价。
二、搭建公用品牌体系,化解品牌杂乱困境
锡林郭勒大草原腹地的东乌珠穆沁旗,是乌珠穆沁羊地理标志的核心产区。辽阔纯净的草场、充足优质的饲草,造就了羊肉细嫩鲜美的独特品质,为发展高端畜产品奠定了优越的自然基础。
在区域公用品牌整合之前,锡林郭勒盟肉制品产业呈现“小、散、乱”格局,大量经营主体各自注册商标、独立开拓市场。同质化低价竞争不仅消耗产业整体实力,而且难以形成市场合力。消费者仅凭“草原产地”标签评判羊肉品质,无法区分有机生产、标准化饲养带来的品质差异。再加上缺少强有力的区域公用品牌统筹引领,草原肉羊的品质价值难以充分释放。
内蒙古以“蒙”字标——大草原优品公用品牌为牵引重塑产业格局,出台专项认证管理办法,落实统一品牌、统一标准、统一标识、统一宣传、统一营销的“五统一”运营规则,破解区域品牌分散内卷难题。通过权威认证重塑市场消费认知,引导市场不再简单以产地论优劣,推动标准化、绿色认证成为选购农畜产品的重要衡量标尺。
东乌珠穆沁旗牧民巴图就是公用品牌的直接受益者。以往出售肉羊主要依靠贩子上门收购,价格随行就市,家庭收入缺乏稳定保障。参与品牌授权企业订单合作后,肉羊执行标准化饲养与全程溯源管理,企业按照公用品牌标准实行溢价收购。
在不改变原生草场放牧条件的前提下,依托公用品牌建立的标准与订单机制,把标准化饲养、保价收购落到实处,让牧民守着草原就能够实现稳定增收。实践证明,推进北方生态安全屏障建设,不必在生态保护和牧民增收之间做非此即彼的二选一,完全可以走出一条生态、产业、民生协同共进的绿色现代化发展路径。
三、构建线上线下营销网络,打通产品流通渠道
兴安盟大米扎根寒地沃土,品质出众、口碑优良。产业发展早期,大多依靠农户零散外销,既未形成稳定的线下展销载体,也存在线上销售渠道建设滞后问题。产品虽有口碑,却难以转化为可观的市场销量。针对流通不畅、认证价值难以变现的现实难题,内蒙古构建线上线下深度融合的展销体系,推动绿色生态品质优势加快转化为实实在在的市场效益。
线下,内蒙古织密多层级实体展销网络。通过实地调研得知,2023年以来,内蒙古建成了23个优质农畜产品营销中心,4200余种特色物产在这里集中亮相展销。一方面深耕本地市场,推动农畜产品进机关、进高校、进金融机构,让本土好产品走进大众视野。另一方面创新推出农畜产品“大篷车”移动展厅。
自2023年起,这辆流动的推介平台走遍了内蒙古12个盟市,奔赴国内19座重点城市,累计开展50余场品牌推介,惠及超50万人次消费者。
面向广阔的南方市场,内蒙古持续深化跨区域产业协作。在深圳举办“北牛南运鲜肉入粤”品牌发布会,汇集12个盟市32家肉牛龙头企业,对接粤港澳大湾区76家采购商,成立蒙粤肉牛产业联盟,打通肉牛直供南方高端市场的稳定供销通道。
线上,专业化数字营销矩阵加速构建成型。调研得知,内蒙古建成5300平方米综合电商直播基地,配套投用51个标准化直播间。借力直播平台创新助农直播范式,打造沉浸式溯源传播场景,推出“内蒙古・草原情”系列主题直播,讲好内蒙古绿色农畜产品故事。
主播走进草原牧区与田间地头开展实景直播,将绿色种养全过程直观呈现在观众眼前,让草原好物看得见、可溯源。直播基地补齐了农牧民线上运营能力短板,通过实景溯源的沉浸式展示,打消消费者对于农畜产品品质的后顾之忧,把线上流量真正转化为产业增量与农牧户的口袋收入。
四、打造绿色管控体系,筑牢产品品质屏障
呼伦贝尔草原羊肉凭借上乘肉质,加以全链条标准化管控,入选北京冬奥会指定食材,成为内蒙古高端绿色农畜产品的一张耀眼名片。这份亮眼成绩的背后,是一整套覆盖种养、加工、流通的全链条品质管控体系,构筑起产业的核心竞争力。
源头守牢生态底色,因地制宜推行农牧分区差异化种养路径。牧区坚持草畜平衡、休牧轮牧,配套实施异地舍饲,实现草畜错峰分离。农区恪守绿色生产规范,推广秸秆还田,持续涵养耕地肥力。牧区护草、农区养地,双向联动构建起“牧区护草增绿、农区生态提质”的良性循环,夯实农畜产品的绿色本底。
中端做强加工保鲜能力,不断完善洁净低碳加工配套措施。内蒙古大力推行无添加低温加工工艺,补齐产地初加工的薄弱环节。各盟市加快建设冷链仓储、田间保鲜设施,其中巴彦淖尔成效突出。
截至2025年全市建成了300座田间小型冷库,总库容超20万立方米,生鲜采收之后直接就近入库存放,错峰投向市场。加工仓储一体化建设打通农畜产品采后锁鲜“最先一公里”,缓解集中上市造成的价格起伏,为本土特色农畜产品拓展国内市场夯实硬件支撑。
后端织密冷链物流网络。内蒙古东西地域辽阔,漫长的运输距离提高了运送成本,这一度是农畜产品向外输出的一大堵点。内蒙古搭建起“区内集中分拨仓+全国六大枢纽前置仓”双层物流体系,北京、天津、郑州等5座前置仓已投入运营。企业入驻标准化仓储之后,综合物流成本下降50%,跨省配送时间直接压缩48小时,化解了长途运输变质损耗、好货难卖好价的现实难题。这套仓配网络,既能缩短运输路途,守护货品一路新鲜,也能依托规模化运作压低物流开销,助力内蒙古各类特色农畜产品快速高效抵达各地消费市场。
从千年草原牧歌积淀的生态底蕴,到现代农牧业提质升级的时代蝶变,内蒙古将优良生态资源转化为产业优势和富民实效,持续擦亮“蒙字标”绿色有机农畜产品金字招牌,广袤北疆尽显绿色发展的勃勃生机。
刘媛 中共内蒙古自治区委员会党校(行政学院) 副教授