近年来,河南省南阳市新野县委统战部立足职能优势,将统战资源与产业发展深度融合,推动玩具制造产业从无到有、集聚成势,走出了一条统战赋能县域特色产业发展的新路径。目前全县已培育玩具制造及配套企业50余家,年产值超10亿元,带动就业5000余人,形成集IP授权、研发设计、注塑制造、生产包装、电商销售于一体的全产业链发展格局。
乡情牵线、商会搭台,夯实产业集聚根基。以“回归经济”为抓手,依托异地商会网络精准摸排在外玩具产业资源,建立动态信息库,实行“点对点”跟踪对接。联合招商部门创新“总部+生产基地”合作模式,配套标准化厂房、员工技能培训补贴等扶持政策,降低企业转移成本,吸引优质玩具企业落户新野。“70后”返乡创业者陈玉杰创办的明迪玩具,产值从2000万元跃升至近2亿元,成为中部地区最大的智能拼装益智玩具生产企业,示范带动40余家玩具企业相继落户。陈玉杰牵头成立玩具行业协会,主动对接沿海产业集聚区行业商会,推动企业从“单打独斗”转向“抱团发展”,带动产业从简单加工向造型设计、模具加工等高端环节跃升,辐射10余个乡镇玩具产业协同发展。
金融赋能、法治护航,破解要素保障难题。积极搭建政银企对接平台,创新金融服务为产业注入发展活水。联合县金融服务中心摸排评估企业资质,建立玩具企业“白名单”库,定期向金融机构推荐优质企业;联合县工商银行推出“玩具贷”专项金融产品,实行优惠利率、简化审批流程,有效降低玩具企业融资成本。健全“政府陪行长走企业”“金融会客厅”等常态化对接机制,引导银行开发续贷产品,推广灵活还款方式,缓解企业转贷压力。同步开展“同心出彩·才智进百企”专项行动,组织律师、财税专业人士一对一精准帮扶,指导企业把握市场形势、用足政策红利,引导企业坚守诚信经营、合规发展理念,为产业健康发展保驾护航。
部门联动、协同破障,优化营商服务环境。发挥统战统筹协调优势,整合部门资源,破解企业生产经营堵点。针对玩具企业跨区域办事难问题,先后与北京、上海、广东澄海、浙江义乌等10个玩具产业集聚区建立政务服务合作机制,推动12大类115项高频事项“跨省通办”,通过“线上专栏+线下专窗”提供全流程帮办代办服务,大幅压缩企业办事时限,加速项目落地见效。 建立县处级领导干部联系服务玩具企业制度,组建工作专班闭环推进。歪子镇拓达玩具项目推进过程中,由联系县领导牵头,整合县直部门、镇、村三级力量,盘活闲置集体厂房、完善水电气路配套、全程代办审批手续,实现了一个月内签约、落地、投产,跑出产业落地 “加速度”。
平台聚链、集群成势,构建全链生态格局。聚焦产业延链补链强链,分层搭建产业发展平台,构筑全产业生态圈。新野县先进制造业开发区聚焦高端化、智能化方向,重点招引龙头型、带动型企业,在培育明迪玩具龙头企业的基础上,打造了以盼创新能源、磊展玩具为代表的强链项目,锻造产业核心增长极。配套建设1000多套人才公寓,建成投用招工服务中心,完善教育、医疗等公共服务设施,保障企业安心生产、员工舒心就业。盘活老学校、废旧厂房等闲置资源,建成13个乡村振兴产业园,吸引中小微企业、社区工厂、家庭工坊入驻,开展代工加工合作,为农村劳动力提供家门口就业岗位。围绕核心生产环节,建成中部地区最大的模具设计与共享中心、南阳地区最大的玩具电池生产基地;磊展玩具产业园、星之谷智慧玩具产业园等项目配套模具中心、彩印包装中心,配备120余名专业技术人员,产业本地配套能力持续增强。
站在新的起点上,新野县委统战部将持续发挥统战资源优势,构建大统战工作格局,聚焦“玩具+文创”“玩具+IP”“玩具+AI智能”发展方向,推动产业跨界融合提档升级,全力打造“中部玩具制造之都”,为县域经济高质量发展贡献统战力量。(供稿:新野网信)