2026年8月3日，南昌。赣州市委副书记、市长漆海云站在江西省“奋进‘十五五’”系列新闻发布会的台前，一字一句抛出赣州未来五年的核心目标：GDP从5000亿元迈向7000亿元，人均突破1万美元。数据之外，更值得追问的是——一个传统意义上的革命老区，凭什么敢对标深圳规则规制？凭什么要在工业、科创、开放三大赛道上同时“换挡提速”？这场发布会透露的信号，远比数字本身更为深刻。

从5000亿到7000亿的跨越

“十四五”收官，赣州交出了一份亮眼答卷：地区生产总值迈上5000亿元台阶，在全国地级及以上城市排名第62位、前移4位。千亿产业集群从1个增加到4个；规上工业企业突破3000家、达3117家；规上工业营收突破5000亿元、达5612亿元。工业对GDP增长贡献率达48.7%。

“十五五”目标更为雄心勃勃：地区生产总值年均增长5.5%左右、迈上7000亿元台阶，人均GDP突破1万美元。赣州提出“四个定位、六个突破、两个保障”的发展思路——建设革命老区高质量发展示范区、全国性综合交通枢纽、对接融入粤港澳大湾区桥头堡、省域副中心城市。

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再造6个千亿集群，传统产业“向新攀高”

工业被置于“六个突破”之首。漆海云介绍，赣州将深化“7510”行动计划——打造有色金属和新材料、电子信息、现代家居、纺织服装、新能源、装备制造6个千亿产业集群，培育“3+2”未来产业集群。

传统产业是赣州的家底，营收、税收、用工占全市工业六成以上。赣州近两年拿出5.12亿元支持制造业数字化转型，2401家规上工业企业完成数字化改造。“十五五”将锚定智能化、绿色化、融合化方向，推进有色金属、现代家居、纺织服装等传统产业“老树发新枝”。新兴产业方面，将布局未来新材料、未来信息通信、未来新能源和未来健康、未来交通等“3+2”未来产业。

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对标深圳：让“老区”长成“特区”

赣州最引人注目的举措是对标深圳规则规制改革。副市长邹治宇介绍，赣州聚焦科技创新、营商环境、政务服务、金融服务等9大重点领域系统推进改革。619项政务服务事项与深圳实现标准、流程、材料“三统一”；推出“虔飞贷”“园区贷”等专属金融产品，累计放款超50亿元。赣州获评全省唯一“中国投资热点城市”。

深赣对口合作获评全国革命老区重点城市对口合作综合成效最优等次。深圳各区与赣州10个县（市、区）建立结对合作关系。深赣港产城一体化合作区、深赣共建产业园等平台先后落地。“十五五”将深入推进深赣共建产业园区建设，全力打造“类深圳”营商环境。

科技创新与“投资于人”

中国科学院院赣江创新研究院实验室科研场景。记者邹忠辉 摄

科技创新方面，市委常委、副市长何琦表示，赣州城市创新能力已从2021年全国第80位前移至第68位。“十五五”将全力支持科创平台发挥作用，争创“一带一路”联合实验室等国家级平台；完善企业梯次培育机制，力争2030年高新技术企业达1600家。

投资理念同样令人耳目一新。市发改委主任温江涛阐释“投资于物和投资于人紧密结合”。交通方面将加快建成长赣高铁、瑞梅铁路等重大项目。民生方面，将实施城市更新行动，推进职业教育、高等教育扩容提质，全面实施医疗卫生强基工程。

农业大市的突围

市农业农村局副局长周昱坦言，赣州是农业大市但大而不强的现状依然突出。“十五五”将全力打好柑橘黄龙病防控攻坚战、赣南脐橙全产业链品牌提升战；用工业化理念、市场化思维推进农业产业化，拓展“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”产业链条。

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从5000亿到7000亿，从4个千亿集群到6个，从对标深圳到再造“类深圳”——赣州正以“大湾区能做的，赣州也要能做到”的决心，在红土圣地上演一场深刻的现代化变革。这不仅是老区的追赶，更是一场从体制到产业、从城市到乡村的全方位重构。

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