身披检察蓝,深耕黄土地

身披检察蓝,深耕黄土地

来源:中国日报网 2026-07-16 10:50
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2024年8月,通榆县检委会委员张海洋,到新华镇金山村报到.

从检察院办公大楼到金山村,车程将近一个半小时。最后一段路是乡道,路面不宽,两侧是大片的盐碱地,七月底的庄稼长得并不齐整,有些地块明显缺苗。司机是当地人,指着窗外说,这片地十年九旱,种玉米产量上不去,种杂粮也就是凑合。

金山村距县城60公里,下辖金宝屯、靠山屯两个自然屯,耕地以盐碱地为主,产业以传统杂粮种植和零散养殖为主,村集体经济收入长期不高,邻里土地纠纷、赡养矛盾等纠纷积压多年。

张海洋此前在检察院工作近二十年,日常工作以案件办理、法律文书审查为主,流程清晰,权责明确,工作节奏相对稳定。到村后,变化是明显的:没有固定的工作模板,没有现成的制度可以套用,村民反映问题不分早晚,防火、防汛、矛盾调解、政策宣讲、各类报表填报同步推进,上班时间不固定,周末和节假日也时常有突发事务需要处置。

到村第一件事:摸清情况

张海洋给自己定了一条规矩:先不急着"干事",先把全村每一户走完,摸清情况再说。

金山村两个屯子相隔四五公里,住户分散,最远的两户之间走路要二十多分钟。八月的通榆正是风沙季节,白天日头毒,风裹着沙土打在脸上生疼。张海洋每天早出晚归,带着一个笔记本、一瓶水,逐户走访。一个多月时间,他走遍全村所有农户,逐户记录脱贫户、监测户、孤寡老人、残疾人家庭的基本情况,梳理土地现状、闲置盐碱地块面积、现有种养项目,汇总群众长期反映但未解决的问题,建立动态工作台账。

走访过程中他发现,不少村民对驻村干部有观望心态。有人觉得城里来的干部待不长,走个过场就回去了,不愿意多说实情;有人觉得反映问题也解决不了,干脆不提。张海洋的办法很简单:反复去,去多了人就熟了,熟了话就多了。有一户监测户,他去了四次,前三次户主都不怎么说话,第四次去的时候正好赶上人家收玉米,他帮着干了一下午活,临走时户主才说了句:"你倒是跟之前来的干部不太一样。"

此后两年,他坚持每年全覆盖走访一般农户1次、脱贫户2次,每月入户走访全部32户监测户。白天跑田间地头,晚上自学农村土地政策、低保评定标准、庭院经济扶持办法等政策内容。主动向村"两委"6名成员、33名党员请教基层工作方法,逐步适应乡村工作节奏。两年间,他先后参加县、市、省级驻村干部培训,完成清华大学乡村振兴云课堂9期线上课程,涉及矛盾调解、防返贫监测、农村电商等实操内容。

2024年秋天,他刚驻村不久,遇到秋收后秸秆禁烧的硬任务。通榆秋天风大,焚烧秸秆极易引发连片火灾,县里要求逐户宣传、全天巡查。张海洋跟着村干部一块下地,白天宣传政策,晚上巡查到九十点钟。村里有老人不理解,说祖祖辈辈都烧,怎么就今年不行。他站在地头跟人聊了近一个小时,从火灾隐患讲到罚款标准,最后老人虽然嘴上说"你们规定多",但当天没点火。

产业增收:尝试逐个突破

金山村产业基础薄弱。盐碱地改良周期长、成本高,普通农户没有资金和技术能力自主升级产业。散户种养分散,农产品缺乏稳定销售渠道,丰收年份也常出现滞销。2024年村里绿豆丰产,但收购商压价严重,不少农户算了账之后选择先囤着不卖,一等就是好几个月。

张海洋此前在检察院没有接触过产业项目,到村后只能从头学。他联系县农业农村局技术人员进村开展盐碱地种植改良、肉牛标准化养殖、白鹅防疫等培训,发放种养知识手册,引导村民改变粗放种植方式。技术人员到地里取土样、测PH值,建议部分地块改种耐盐碱的玉米和杂豆品种,张海洋跟着一块下地记录数据,前后跑了三趟,把技术建议整理成简单明了的表格发给农户。

同时他排查村内闲置盐碱地块,申报盐碱地改良项目,争取土壤改良补贴。2025年村里有几百亩低效荒地纳入改良计划,通过施加有机肥、深翻晒垡等措施逐步转为可耕种土地,拓展了种植空间。

销售环节的问题更直接。过去农户卖粮主要靠中间商上门收购,价格被压得低,农户没有议价能力。张海洋多方联系县域杂粮加工厂和肉牛收购企业,建立农户与企业的直接对接渠道,统一收购绿豆、玉米及散养家禽。刚开始企业不熟悉金山村的产量和品质,他就带着样品跑企业,让对方先看货再谈价格。2025年秋季,村里绿豆通过企业渠道直接销售的比例明显提高,农户反馈"比往年多卖了一点"。他还尝试用手机拍摄田间实景,发布农产品信息到短视频平台,拓展线上销路。虽然线上销量不算大,但至少多了一个渠道。

2025年,村集体经济年收入39.5万元,其中19.77万元用于土地分红与公益事业,全村1051名群众每人分红188元。良井子生猪、团结生猪、光伏兜底等原有扶贫产业带动115户群众和39户无劳动能力监测户稳定分红。村内帮扶车间长期吸纳4户脱贫监测户务工,每户年增收4000元以上。

针对脱贫户和监测户,他逐户制定增收方案。全村推广庭院经济,鼓励农户利用房前屋后空地种植辣椒、中药材或养殖家禽,落实庭院种植奖补,每户根据规模获得相应补贴。小额信贷实现应贷尽贷,没有政策落实堵点。全村设置保洁、道路维护、护林、防返贫监测、养老管家等26个公益性岗位,保障低收入人群稳定收入。

秋冬农闲时节,村民无事可做,收入进入停滞期。张海洋联系附近帮扶车间,组织闲置劳动力就近务工,把冬闲时间转化为务工收入。全村20名脱贫劳动力赴天津、内蒙古、长春等地务工,月薪3000至5000元,较往年有所增长,外出务工交通补贴按政策发放到位,仅11名自驾务工人员因无法提供票据未能申领。

两年间,村里累计完成11轮全覆盖防返贫排查,配备村级专职监测员常态化入户,防返贫监测台账动态更新,未发生规模性返贫。

民生事务:逐件落实

金山村留守老人多,16户特殊困难家庭是张海洋每周固定走访对象。他查看老人居住环境、生活物资储备,帮助行动不便的老人代办医保缴费、残疾人证件、低保申请。

2025年,全村脱贫和监测对象医保差异化资助政策全部落实,特困人员全额缴费,低保与监测户减免150元。4名义务教育阶段适龄儿童全部在校,无辍学。5名低保、监测对象住院治疗,政策报销比例达90%,县域门诊购药报销80%,县乡村三级巡诊全覆盖。部分老人不会使用智能手机网上缴费,张海洋逐户上门办理。几户老旧土房墙体开裂,他上报危房改造项目,修缮房屋。金宝屯、靠山屯各建标准化供水房,集中供水水质达标,无季节性断水。汛期排查低洼房屋,转移危险区域老人,做好防汛值守。秋冬防火期间,逐户宣传秸秆禁烧政策,排查火灾隐患。

人居环境整治方面,村里推行积分制管理,村民清扫庭院、参与公共劳动、遵守村规民约可兑换生活用品。张海洋带头清理路边垃圾、沟渠杂物,带动村民自觉打扫房前屋后。两年间,村内硬化道路得到维护,生活垃圾定点清运,庭院整洁率提升,村内新增路灯和文化广场。

法治建设:结合专业做调解

法治是张海洋的专长,也是他驻村工作中与其他人差异较大的部分。

张海洋在村里开展院落普法会、田间普法课堂,选取周边乡村真实案例,用通俗语言讲解法律后果。围绕养老反诈、电信诈骗、土地流转、婚姻赡养、民间借贷等内容,两年累计开展集中普法宣传30余次,入户普法两百多户,发放反诈宣传资料,帮助老年人安装反诈软件。驻村期间,金山村未发生诈骗案件。

矛盾纠纷化解方面,他采取法理结合的方式。村内三起积压多年的土地边界纠纷,村干部多次调解未果。张海洋实地丈量土地,调取土地确权档案,对照土地管理相关法律条文,分别与双方当事人沟通,最终形成合法合理的划分方案。针对几起子女不赡养老人事件,他现场宣讲赡养法律条文,督促履行赡养义务。所有调解案例均做档案留存。

此外,他结合检察公益诉讼职能,排查村庄饮水安全、垃圾污染等隐患,对接相关部门整改。

两年日常

乡镇工作任务集中时,白天入户排查,晚上整理帮扶台账,经常加班到深夜。风沙天气下乡满身尘土,寒冬踏雪走访手脚冻僵,防火防汛期间整夜值守。驻村期间,他严格遵守驻村干部纪律,不接受村民餐食和礼品馈赠。

两年任期结束,金山村盐碱地块逐步改良,村集体经济收入较驻村前有所增长,农户年均收入稳步上升,邻里矛盾积案逐步化解,村里诈骗案件零发生。

张海洋回到检察院岗位后,继续在原部门工作。这段驻村经历,让他对基层治理的现实难度有了更直接的认识。他说,以后办理涉及农村的案件,至少能更准确地判断案件背后的实际语境。

金山村的路还是那条路,地还是那片地,但村容村貌、群众收入、干群关系都有了一些变化。这些变化不是轰轰烈烈的,是一点一点积累出来的。张海洋驻村两年,做的多数是具体的小事,但这些小事叠加在一起,构成了一个村子真实的改变。(图片由:张海洋授权发布)

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【责任编辑:张瑨瑄】
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