联合国人口基金会驻华代表:以政策托举青年发展,让奋斗更有底气

2026年7月11日是第37个世界人口日。联合国人口基金驻华代表那迪娅·拉希德7月9日在《中国日报》撰文指出,面对人口变化,社会更需要创造良好的支持性环境,让青年能够满怀信心与希望地追求自己的理想。

联合国人口基金会驻华代表:以政策托举青年发展,让奋斗更有底气

来源:中国日报 2026-07-09 22:37
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2026年7月11日是第37个世界人口日。联合国人口基金驻华代表那迪娅·拉希德7月9日在《中国日报》撰文指出,面对人口变化,社会更需要创造良好的支持性环境,让青年能够满怀信心与希望地追求自己的理想。此外,中国的“十五五”规划以人民为中心,聚焦高质量发展并强化公共服务,为应对现实挑战提供了重要基础。

文章全文如下:

在全球范围内,人口变化正在重塑社会。如今,超过三分之二的人口生活在生育率低于更替水平的国家,几乎所有国家都在经历人口老龄化。

这些趋势的影响远不止人口数量,还深刻塑造着劳动力市场、医疗卫生体系、社会保障、养老金、教育、性别平等以及可持续发展。更重要的是,这些趋势引发了一系列关键问题:青年人希望拥有怎样的未来?他们面临哪些障碍?政策又该如何帮助他们实现理想?

今年世界人口日的主题“实现青年当下与未来的美好期许”,正是对这些问题的集中回应。

联合国人口基金最新发布的报告《生活、选择与未来:青年人的期许及其伴侣关系与生育决策的影响因素》,汇集了迄今为止探索青年如何看待伴侣关系、生育与未来的最大规模的证据之一。这项报告收集了73个国家超过10万名年龄在18至39岁的网络受访者的观点。报告发现“青年人并非拒绝家庭生活”。

在全球不同地区,许多人依然重视伴侣关系、婚姻与生育。超过三分之二的受访者表示,结婚与否事关他们能否获得理想生活安排。在全球受访的七个地区中,五个地区的受访者认为拥有两个孩子是最理想的家庭规模。在东非、南非以及西非和中非,较大的理想家庭规模更为常见。

然而,仅仅是理想并不足以决定现实选择。是否能够建立伴侣关系、生育子女或构建一个稳定的未来,在很大程度上取决于人们所面临的现实条件。

受访者认为,经济安全、稳定就业和情感准备是成为父母最重要的先决条件,而经济压力与住房负担则是阻碍建立伴侣关系的最常见因素。许多人同时表达了对不平等、冲突以及未来不确定性的担忧。

这些发现挑战了“更低生育率仅仅是因为青年决定推迟或放弃家庭生活选择”的简单论断。事实上,许多人在根据自己所处的现实条件调整自己的选择。

由此得出的政策涵义非常清晰:与其规定某一种单一的生活路径,社会更需要创造良好的支持性环境,让青年能够满怀信心与希望地追求自己的理想。

这意味着需要对青年的人生进行长期、协调性的投入,包括优质教育与技能培训、稳定且有意义的就业、可负担住房、社会保障体系,以及可及的医疗服务,包括性与生殖健康信息与服务。

此外,政策也需要关注技术与人工智能对青年学习、工作与社交方式日益增长的影响。数字创新应当扩大机会,增强而非替代有意义的人际关系、信任与社区联系。

工作与照护的方式也同样至关重要。社区与职场在帮助青年平衡工作、照护与家庭生活方面发挥着重要作用。

性别平等是这项议程的核心。调查显示,受访者更倾向于反对“有年幼子女的母亲外出工作”,而在同样情况下对父亲的要求则相对宽松。这种观念会限制女性的选择,并导致无偿照护责任过度集中于女性。

支持共担育儿责任的政策,不仅能增强家庭福祉,也有助于推进性别平等、经济参与和社会韧性。这些政策包括父母双方带薪育儿假、可负担的托育服务、灵活的工作时间安排、反职场歧视保护,以及对母婴健康与生殖健康的支持。

这些全球性洞察对中国同样具有重要现实意义。当前中国正处于人口转型阶段,面临着包括人口老龄化、家庭结构变化以及年轻一代期望转变在内的多重挑战。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以人民为中心,聚焦高质量发展并强化公共服务,为应对这些现实挑战提供了重要基础。

通过加强就业保障、技能发展、教育、医疗服务,以及普惠托育、养老与家庭支持体系,中国可以有效减轻青年面对的现实压力,使他们能够更有信心地规划未来。

这一方法将青年置于人口政策的核心位置——他们不仅是支持的受益者,更是发展的重要伙伴。当政策能够更好地倾听青年的声音、经验与愿望时,其效果也将更加显著。他们的创造力、思想与活力,将推动创新、强健社区,并建立代际韧性。

世界人口日提醒我们,人口进步的衡量标准,不应仅是人口数量变化,更应考虑人们是否有机会打造安全、充实的生活,并充分参与社会发展。

联合国人口基金致力于与中国及各方伙伴合作,共同创造条件,让青年能够实现自身愿望,并为更加包容与可持续的未来作出贡献。

(英文原文刊发于中国日报《智享汇》栏目:https://www.chinadaily.com.cn/a/202607/08/WS6a4e7129a310986e2b46439b.html)

编辑:李慧娴 张曦 朱萍

【责任编辑:万月英】
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