基层治理是国家治理的“神经末梢”，网格则是基层治理的最小单元。今年以来，河南省南阳市新野县上港乡立足乡村治理实际，深耕“党建+网格”治理模式，以精细化管理、数字化赋能、暖心化服务为抓手，组织党员干部、专职网格员下沉一线、扎根基层，精准破解乡村治理痛点、难点、堵点问题，持续夯实基层治理根基，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
为打通基层治理盲区、补齐治理短板，上港乡坚持全域覆盖、界限清晰、便民高效的原则，结合辖区村落布局、人口分布、地域特点，科学优化网格治理体系，精准划分168个治理网格，构建起乡、村、网格三级联动、上下贯通的基层治理格局。同时，该乡严把网格员选聘关口，择优吸纳党员骨干、退役军人、乡贤能人、返乡青年、村民代表充实网格队伍，设立党员示范岗、先锋责任区，明确隐患排查、矛盾调解、政策宣讲、民生服务、环境监督五大核心工作职责。
依托常态化田间走访、入户摸排、民情巡查等工作机制，网格员常态化扎根一线，近距离倾听群众呼声、摸排群众诉求、掌握基层动态，把治理触角延伸至家家户户，筑牢基层治理第一道防线，实现民情民意早发现、早掌握、早处置。
数字化赋能为基层高效治理注入新动能。上港乡依托智慧网格管理平台，搭建起“上报—分流—处置—督办—核验”全闭环数字化治理流程，让基层治理更精准、更高效。群众可通过网格微信群、线上小程序，随时反馈环境卫生、道路破损、安全隐患等各类民生问题，网格员第一时间现场核验、线上上传，乡级平台精准分流、专人督办、限时办结，实现民生诉求快速响应、闭环处置。
聚焦安全生产、消防安全、燃气使用、防汛抗旱等重点领域，该乡常态化开展拉网式、地毯式隐患排查，建立问题台账，实行清单化管理、动态化更新、销号式整改，做到小微问题当场处置、复杂隐患全程跟进、全部清零。截至目前，全乡累计排查整改各类安全隐患45起，从源头筑牢乡村安全稳定防线。
在矛盾纠纷化解工作中，上港乡健全乡、村、网格三级联动调解机制，整合老党员、退休干部、法律顾问、乡贤等基层力量，组建志愿调解队伍，打造本土化、接地气的基层调解品牌。工作人员立足情理法相融的调解方式，耐心疏导群众情绪、细致解读政策法规，精准化解邻里纠纷、土地流转、宅基地争议等各类基层小微矛盾。同时，网格员坚持主动巡查、提前预判，精准捕捉矛盾苗头，靠前介入、抓早抓小、防微杜渐，有效杜绝矛盾积压升级。今年以来，全乡累计调处各类矛盾纠纷33起，调解成功率达100%。
治理有力度，服务有温度。上港乡推动网格治理与便民服务深度融合，聚焦孤寡老人、留守儿童、低保家庭、残疾人等特殊困难群体，组织网格员主动下沉上门，提供社保代办、救助申报、证件协助、政策解读、便民帮扶等暖心服务，精准补齐基层便民服务短板，切实打通政务服务惠民“最后一公里”，让精细化网格治理真正走进群众身边、暖进群众心里，推动乡村基层善治水平持续提质增效。（供稿：中共新野县网信办 图/梁浩杰 崔国安）
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