在广元市朝天区曾家山原乡景区原乡超市里，一位游客在慈善货架上挑选了一瓶水，扫描社区慈善基金二维码，3元钱就捐入了基金。由原乡超市捐赠货架打造的慈善小站是朝天区众多的慈善场景中的一个。

这样的场景，在朝天区正变得越来越常见。地处秦巴山腹地的朝天区，辖12个乡镇、16个社区，总人口21万，是典型的山区县。2024年以来，朝天区以省级慈善事业高质量发展试点为契机，坚持党建引领，将慈善触角扎进社区、融入邻里，探索出一条“区乡联动、整体推动、全域覆盖”的社区慈善新路径，让善意在百姓家门口生根发芽。

社区开展慈善基金宣传

针对山区慈善资源匮乏、路径依赖、供需矛盾等现实难题，朝天区从健全组织体系入手，建立区—乡—社区三级慈善服务网络。区慈善会完善10余项制度，引入“灵析”数字平台，实现捐赠扫码即达、证书即时生成、资金全程可溯。同时，系统出台试点实施方案和社区基金、慈善社区建设两本指导手册，让基层工作有章可循。

居民手机扫码即可参与捐赠

慈善的“血液”在于资金。朝天区构建了“定向募捐+活动募捐+场景募捐”多元化筹资体系。定向募捐建立一份名录、一次走访、一份荣誉“三个一”机制，动员40余家企业、140余户商家和个人捐赠。创新举办慈善运动会、高山蔬菜拍卖会、慈善市集等活动20余场，参与群众超3000人次。场景募捐则将慈善嵌入到社区、街区、景区，打造慈善街区、爱心超市、慈善小站、爱心菜园、爱心停车场等慈善场景，让慈善看得见、易参与。比如明月路社区联动49家商户打造慈善街区，餐厅捐菜品、蛋糕店为高龄老人送折扣、服装店为困境女童捐衣物，让“消费即慈善”成为现实。目前全区已成立16支社区基金、9支村基金和1支乡基金，筹集善款超60万元。

慈善不能只靠“输血”，更要能“造血”。结合各村（社区）特色，建立经济联结、资源置换、低偿收费等机制，让慈善有源源不断的活水来源。比如，曾家社区集体经济入股滑雪场，分红注入社区基金，联动60余家农家乐捐赠客房收益，形成“产业反哺慈善”闭环。中子铺社区、大巴口社区盘活闲置空间、便民服务等资源，通过置换转化为持续善款，低偿收费让服务项目自我造血，社区基金从“等米下锅”变为“找米下锅”。

慈善最终落脚于服务群众。聚焦“一老一小”“一残一困”，实施公益创投项目37个，惠及群众1.2万余人次。建立应急救助快速响应机制，在洪灾、火灾等灾情中累计救助50余次。精心培育“善行朝天”品牌，打造“慈善+养老”“慈善+未保”“慈善+康养”等社区特色品牌，启动“益瓶助老”“益护春蕾”“益声暖心”等项目，形成“一社区一品牌”格局。

从“政府独唱”到“社会合唱”，从“发钱发物”到“场景驱动”，从“临时救助”到“常态关怀”，朝天区用实践回答了山区慈善如何破题。（图片授权署名：朝天区民政局）

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