面对矛盾纠纷迭代升级、传统化解效能不足的双重压力,南安洪濑镇立足宗亲文化积淀深厚的实际,以宗亲情感为纽带、以祖祠空间为阵地,创新探索“宗亲调解”工作法,将朴素的文化认同转化为务实的治理效能。2024年5月,泉州市首个镇级宗亲调解室揭牌成立,并于2026年1月升格为南安市开闽调解中心,服务半径由一镇拓展至南安市甚至周边县市区。两年来累计化解矛盾纠纷102起,调解成功率与协议履行率均达100%,走出一条“化讼止争”到“无讼有道”的基层善治之路。
以“净心”破冰——用仪式感化对立情绪
“宗亲调解”的第一步是把纠纷双方“请”进祠堂。调解前,调解员引导当事人到金山祠堂祭拜先祖、诵读族规家训、重温村民文明守则。数据表明,95%的当事人在经历这一“净心”环节后情绪显著平复,调解周期平均缩短60%。面对山林地界、祖产归属等疑难纠纷,调解员还借助族谱查证关键事实,族谱记载、族老口述、管理规约形成三重互证,让“祖先规矩”成为化解现实纷争的客观依据。比如,小王与邻居王某某因排污管渗水产生矛盾,五年来两家人闹得不可开交。调解员介入后,引导双方多次走进宗祠,在先辈牌位前,两家人的怒气逐渐消解,最终促成双方达成和解。
以“交心”求解——用亲缘凝聚调解合力
调解中心以金山祠堂为核心阵地,使得祠堂不再是偶尔使用的祭祀场所,而是日常化的村民互动枢纽,为“交心”创造天然的交流场景。调解室汇聚70名调解员,他们“人头熟、地缘近、威望高”,调解中,他们不急于摆法条、讲道理,而是以“交心”为先,善用“打断骨头连着筋”“厝边头尾相疼相惜”等闽南俗谚唤起宗亲情分,用熟人社会的面子账、人情账弥补法律条文的刚性不足。比如,福林村一起土地纠纷案,整整持续34年。调解员结合宗亲人情,从双方关系的历史变化、农村风俗习惯等维度深入沟通,寻找突破口。在一次次推心置腹的交谈中,僵局逐渐松动,这起陈年积案最终得到圆满解决。
以“宗心”为桥——用制度保障协议执行
调解中心推行“宗亲调解+司法确认”衔接机制——对调解达成的协议,引导当事人向人民法院申请司法确认,赋予其强制执行力,打通了传统民间调解在法律效力上的“最后一公里”,让宗亲情理的“软约束”有法治保障的“硬支撑”。针对涉企纠纷,调解中心还引入律师顾问团出具法律意见书,确保调解结果既合“宗情”,更合“法理”,宗族力量的调动始终在法治轨道上运行,实现情理法有机融合。
从“化讼止争”到“无讼有道”,洪濑镇以宗亲调解为支点,撬动了基层治理效能的有效提升,为新时代“枫桥经验”贡献具有闽南文化特质的基层样本。(图片由南安市开闽调解中心提供)
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