中国日报6月23日长沙讯 6月23日，湖南省政府新闻办在长沙举行《关于进一步加强防震减灾救灾工作的实施意见》政策解读新闻发布会，系统解读文件出台背景、核心目标与重点任务，并围绕群众关心的监测预警、房屋抗震、校园防护、应急救援等热点问题逐一回应解答。
发布会介绍，这份文件是全省防震减灾系统性、战略性指导文件。湖南地质构造复杂，有20余条地震断裂带，历史发生多次中强地震，常德、岳阳、益阳部分区域抗震设防烈度达Ⅶ度，小震致灾风险长期存在。结合国家部署与省情，湖南省出台文件，旨在打造“全链条、全方位、全要素”地震风险防治体系。
文件明确提出到2035年四大核心目标，其中“全面巩固城乡综合抗御6级左右地震能力”是核心指标。湖南省地震局负责人解释，该目标一方面对标国家2035年现代化建设防震减灾统一要求，另一方面贴合湖南震源浅、同等震级下破坏烈度更高的地质特征，同时兼顾省内城市群、重大基建、产业集群集中的现实，最大限度降低地震带来的人员与财产损失。到2035年，全省地震监测预警、风险排查、基层防灾、科技法治保障四项能力将实现整体跃升，长株潭城市地震安全韧性将显著增强。
围绕“探、测、报、防、治、救、研”全流程，文件部署11项具体工作，重点提升五大核心能力。监测预警领域，统筹布局空天地一体化监测站网，配套建设水库、矿山专属微震监测设备，推动预警信息覆盖交通、水利、学校、医院等关键场所；风险防治领域，持续推进城市活动断层探查，严格执行重大工程地震安全评价制度，结合城市更新、老旧小区改造加固存量房屋，同步规范农村自建房抗震建设；应急处置领域，完善省市县联动应急指挥体系，壮大消防、专业、基层、社会四类救援力量，配齐储备物资、规范应急避难场所运营；基层基础领域，常态化开展防震科普与疏散演练，将防灾工作纳入基层网格化管理；科技创新领域，依托常德两千米深井观测平台、长沙量子测量实验室，运用光纤传感、人工智能技术破解天然与非天然地震监测难题。
发布会同步披露“十四五”工作成效。全省建成522个监测站点，可精准捕捉1.5级以上地震；完成常德城市活断层探测；建成380所科普示范学校、150个防灾减灾示范社区；全国首个2000米深井观测平台落地湖南。当前，“地震灾害风险防治能力提升工程”已纳入全省“十五五”规划纲要，后续将补齐监测、建筑、公共服务等领域短板。
针对群众关心的校舍、自建房、应急救援等问题，各部门明确落实路径。湖南省教育厅提出，将防震实训纳入中小学常规教学，每学期开展应急演练，持续投入资金加固校舍；省住建厅强化建设工程全流程抗震监管，对高烈度区农房改造给予资金补助；省应急厅将补强航空、应急通信救援力量，完善省市县物资统筹调配机制。
发布会指出，《实施意见》兼顾长远布局与当下短板，清晰划分各部门职责。下一步，各级政府将把防震减灾纳入发展规划，多部门联动推进项目落地，依靠科技、法治双支撑，全面筑牢全省地震安全防线，为湖南“三高四新”建设提供安全保障。
（中国日报湖南记者站 编辑：朱友芳 实习生：江欣怡）
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