【闪耀的法徽|行稳“执”远】镇平法院:“三链协同”深化执行联动 构建查人找物新格局

来源:中国日报网    2026-06-11 16:29
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“胡法官,他多次推诿、四处躲藏,没想到法院这么快就精准找到了他,拖欠的钱也及时兑现了,你们的执行工作真是干到了我们老百姓的心坎儿里了!”近日,申请执行人仵某向河南省镇平县人民法院执行局执行员胡淇俊感慨道。这起民间借贷纠纷案件的快速执结,也是多名失信被执行人在镇平法院高效联动执行压力下主动履行义务,胜诉当事人如愿兑现合法权益的一个缩影。

长期以来,查找被执行人难、财产线索甄别难,既是基层执行工作的突出堵点,也是案多人少压力下制约执行质效、削弱群众司法获得感的现实瓶颈。去年以来,镇平法院立足县域执行工作实际,紧扣破解 “执行难” 核心目标,主动跳出单打独斗传统模式,创新构建“机制固链、团队强链、效能优链”的“三链协同”工作体系,深化法警联动、整合资源力量、重塑运行机制,推动执行工作从被动等待线索向主动精准出击根本性转变,全面筑牢查人找物、高效兑现的执行防线,推动执行工作从被动查控向主动出击深度转变,全方位构筑查人找物全新工作格局。2025年3月以来,依托“三链协同”机制,该院累计查获被执行人2086人次,实质性化解执行案件697件,多项核心执行指标稳步攀升,用实干担当筑牢司法公平正义防线。

机制固链,筑牢联动执行制度根基

制度是执行联动的根本保障,更是查人找物工作行稳致远的压舱石。镇平法院坚持以制度化、规范化建设为抓手,持续完善协同执行体系,让联动协作有章可循、有规可依。

推动联动协作制度化。在常态化设立“打击拒执犯罪办公室”基础上,推动部门协作机制迭代升级,正式出台《关于建立执行协作联动机制的实施意见(试行)》,确立信息共享、联合惩戒、快速响应工作原则,彻底打破以往临时协调、被动配合的固有模式,实现执行联动向常态化、制度化协作转变。

推动联动阵地靠前化。创新推行执行干警派员进驻公安机关前沿阵地工作模式,同步建立执行联络员制度与24小时应急值班机制,打通法院与公安部门沟通壁垒,实现执行办案需求与公安大数据、技术资源零距离精准对接,确保人员线索、查控指令实时传递、快速响应。

推动联动流程标准化。细化完善协作操作规程,在《实施意见》中明确信息查询、人员临控、车辆查扣、线索移交、联合惩戒五大类协作事项,划定标准流程、明确办理时限,将宏观联动原则细化为可操作、可落地、可考核的具体工作举措,为全方位联动执行筑牢坚实制度根基。

团队强链,锻造联动执行专业铁军

“三链协同”落地见效,关键在队伍、核心在担当。镇平法院紧扣联动执行工作需求,对内部执行力量进行专业化重组、精细化分工、功能化优化,打造敢打硬仗、善破难题的执行铁军。

组建专职外勤攻坚队。整合执行局骨干干警与法警队精锐力量,固定组建专职外勤三人工作小组,实行专人专车、专人专责常态化外勤值守,专职负责日常线索核查、上门传唤、人员拘传等工作,实现外勤执行常态化、专业化、规范化运转。

组建机动应急支援队。统筹各执行实施团队力量,实行轮流值守机制,组建机动外勤后备力量,作为执行攻坚战略预备队,随时应对突发执行任务、集中执行行动与办案峰值压力,确保执行力量全天候在线、全时段待命。

构建闭环高效运作模式。专职外勤与机动支援两支队伍梯次配置、优势互补、联动协作,严格落实发现即核查、线索即处置工作要求,打通公安预警、法院出警、线索核实、强制措施落地全流程,实现无缝衔接、闭环运转。机制落地以来,全院首执案件平均办案用时同比减少32天,执行办案效率显著提升。

效能优链,激活执行提质增效新引擎

以机制为支撑、以队伍为依托,镇平法院推动“三链协同”深度融合、同频发力,全面激活执行工作内生动力,实现查控精准度、惩戒威慑力、实质化解力三重跃升。

精准查控破解找人难题。深度依托公安部门大数据资源与智能研判技术,对被执行人活动轨迹、落脚地点进行实时分析、精准定位,彻底破解传统执行找人难、定位难困境,执行到位率同比上升7.64个百分点,财产与人身查控效能实现突破性提升。

从严惩戒彰显司法权威。健全完善查控—拘传—送拘全链条处置机制,保持对失信被执行人高压惩戒态势,累计依法采取司法拘留措施823人次。强大的执行震慑力倒逼多名被执行人主动认错履约,全院执行完毕率同比上升9.78个百分点,切实维护司法权威与法律尊严。

实质解纷提升司法获得感。三链协同联动机制充分释放治理效能,累计推动697件执行案件实现源头化解、实质性办结,有效杜绝程序空转、违规终本等问题,推动执行工作从程序终结向实质化解深度转型,让胜诉群众的纸上权益真正转化为真金白银,切实增强人民群众司法获得感、幸福感与安全感。

“镇平法院创新推行的‘三链协同’执行工作模式,通过深化部门联动、整合执行力量、精准查人找物,有效破解了长期以来找人难、执行难的顽疾,实现了执行工作从被动应对向主动出击的转变,案件实质化解率、群众获得感显著提升。这样的做法务实接地气、可复制可推广,彰显了司法为民的初心,为基层法院破解执行困局、助力诚信社会建设提供了优秀实践样板。”河南省人大代表刘晓强如此评价。

法徽闪耀守护初心,联动执行行稳致远。据介绍,镇平法院将持续深化“三链协同”执行工作体系建设,不断完善联动机制、建强执行队伍、优化办案效能,持续擦亮联动执行司法品牌,以更实举措、更硬作风、更强力度破解执行难题,护航县域经济社会高质量发展,让人民群众在每一起执行案件中都能感受到公平正义与司法温度。(供稿单位:南阳中院 图/杜明 陈立丽 曹嵩博 蒋欣利)

【责任编辑:蔡东海】
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