“同学们看，这些五颜六色的小瓶子，看起来像饮料，但其实是非法电子烟的伪装！”在广东清远连南瑶族自治县一所学校的教室里，连南县烟草专卖局（分公司）（以下简称“连南烟草”）的“普法先锋队”成员正耐心地向孩子们讲解哪些是电子烟，并引导大家正确认识电子烟的危害。
图1 “普法先锋队”成员在教室里向学生讲解电子烟的种类与危害
这是连南烟草未成年人保护工作的一个日常缩影。近年来，连南烟草围绕“刚柔并济、多方共育”的工作思路，一方面以有温度的教育引导提升全社会护“未”意识，另一方面以有力度的执法行动净化校园周边环境，织密扎牢未成年人健康成长的“防护网”。
强内功：让普法者先懂法，锻造专业化守护队伍
守护未成年人，首先要让守护者自身成为“法律明白人”。
图2 连南县人民法院法官助理为公司全体职工授课
“向未成年人售烟，不仅要面临行政处罚，情节严重的还可能构成犯罪！”连南烟草邀请县人民法院的法官助理为全体员工授课。台下，一线执法人员围绕《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》等法律法规，结合真实案例，对校园周边禁设烟草销售网点、规范执法流程等实操场景进行提问互动。
图3 连南烟草工作人员向校园周边零售户讲解相关制度文件
从执法者到零售户，连南烟草将能力建设的链条不断延伸。面向校园周边零售户，连南烟草的工作人员逐户上门，耐心解读《广东省清远市烟草制品零售点合理布局规定》和《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等文件，从零售户切身利益出发，以真实案例告知违法违规售烟的违法成本。校园周边的便利店老板曾佩军（化名）认真地说，“这些规矩我们一定守好。”
润无声：让法治课“活”起来，在孩子心中播下种子
“最后一对‘吸烟有害健康’的图片配对成功！”在连南县某小学的操场上，一场游园活动热闹非凡：烟草知识翻翻乐、法治飞行棋、法治拼拼乐……游戏摊位一个挨着一个，孩子们排起了长队。
根据不同年龄段学生的认知特点，连南烟草在普法形式上做了精细分层施策：低年级学生以漫画普法和游戏互动为主，让孩子们在玩中学、在乐中记，轻松掌握基本常识；高年级则增加案例分析和交流发言环节引导他们深入思考、主动表达。
图4 “普法先锋队”成员与中学生进行提问互动
在另一间中学教室里，“普法先锋队”成员化身“普法老师”，借助PPT和真实案例，以图文并茂的形式讲解电子烟危害及相关法律法规，重点提示“上头电子烟”的毒品危害，引导学生提高警惕、增强自我保护意识。随后，围绕“电子烟有哪些危害？”“遇到向未成年人售烟时可以拨打什么举报电话？”等问题，“普法先锋队”成员组织有奖问答环节，台下小手齐刷刷举起来，争着喊“我！我！”教室里笑声、掌声混成一片。
图5 “普法先锋队”成员向学生及其家长宣传相关法律法规
放学铃声响起，校门口渐渐热闹起来。连南烟草抓住这个时段，把普法“微课堂”搬到了家长眼皮底下。“小朋友，这本小册子送给你——记住啦，未成年人不能吸烟，也不能买烟哦！”“普法先锋队”成员一边翻着漫画手册，一边跟面前的小姑娘叮嘱。她的父亲梁兴夏（化名）也好奇地凑了过来，“哎呀，原来这些漂亮的小玩意儿也可能是电子烟？以前真没往这方面想。今天他们讲得那么清楚，我们家长也得盯紧点！”
小手拉着大手，课堂和游戏中学到的法治知识就这样被带回了家。孩子成了“小小普法员”，举报热线12313挂在嘴边；家长在接送孩子的间隙，不知不觉补上了监护这一课。从校园到家庭，再从家庭辐射社区——这不仅是“教育一个孩子、带动一个家庭”，更是学校、家庭、社会携手织就的共治网络。
出硬招：联动执法“回头看”，净化校园周边环境
图6 连南烟草联合县市监、公安等部门检查校园周边商户
教育要入心，执法要落地。连南烟草在未成年人保护工作中主动作为，持续强化卷烟市场监管。在开学季、节假日等时间节点，连南烟草联合县市监局、县公安局，对中小学、幼儿园周边、中心商超等重点市场开展联合执法行动。执法人员逐户查看卷烟零售户是否在显著位置张贴“禁止向未成年人售烟”标识，同时检查是否存在向未成年人售烟、销售非法电子烟等违法行为。
执法不是一阵风，而是要形成长效震慑。连南烟草建立“回头看”机制，定期检查市场销售情况，及时反馈存在问题，敦促不规范零售户配合整改。“今天查完就走了，过两天又偷偷卖”——针对这种侥幸心理，连南烟草对已检查过的校园周边零售户进行不定期复查，采取错时检查、突击回访等方式，防止问题反弹，让违规行为无处遁形。
“保护未成年人，是一场需要耐心和韧性的持久战。”连南烟草主要负责人表示，“我们将持续深化与县法院、市监、公安、教育等部门的合作，把保护未成年人的工作做实、做深、做久。”
从提升队伍执法能力到面向零售户普法引导，从创新校园游园式宣教到联合执法常态化“回头看”，从学生、家长到执法部门的多主体共育——连南烟草正以“润物无声”的教育和“掷地有声”的行动，守护着辖区每一个未成年人的健康成长。
(广东省清远市连南瑶族自治县烟草专卖局（分公司）刘栩妍、陈伟刚、江春花)
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