江苏省宜兴市丁蜀镇画溪社区，因其辖区内有一条流淌千年的画溪河而得名。明代诗人曾以“画溪花浪”赞美画溪河的美景。画溪河承载着深厚的本土文化底蕴。

近年来，画溪社区以 “画溪有 HUA” 特色品牌为抓手，巧妙运用“画、话、化”三字诀，把党建引领、民主协商与文化赋能有机融合，在大型混合型社区治理中，面对辖区广、人口结构复杂、邻里纠纷多发困境破难题、建机制、聚民心，探索出一条文化赋能、多元共治的善治新路径。

画里有“画”：党建引领 精织治理“网格图”

社区摒弃传统粗放式管理，以党建为笔，织密基层治理网格，构建全覆盖治理服务体系。社区创新建立了党建引领的 “1+5+N”三级睦邻网格治理体系，把社区服务、矛盾调解、民生事项落实到最小单元。其中，“1”是一个网格睦邻中心，发挥“大脑”中枢作用统筹全局；“5”是五大片区网格分支，建立睦邻站，承接服务落地实施；“N”则是无数个楼道党小组与微网格员打通服务“最后一米”。社区依托这一体系，实现了治理全覆盖、服务精准化。日常琐事快速响应、突发状况高效处置，让大型混合社区治理从“大水漫灌”变为“精准滴灌”为基层善治筑牢组织根基。

画里有“话”：协商为桥 共叙和谐“邻里话”

面对邻里纠纷多发的痛点，社区打造 “画溪有话” 睦邻调解品牌，搭建群众有话可说、有人倾听的沟通平台。推进“画溪有话.邻里共商——和美边庄矛盾预防调处微治理项目”，以民主协商破解治理堵点。社区组建了由网格员、民警、律师及“五老”人员组成的 “笑呵呵”睦邻调解小分队，采用 “主要调解人 + 协助调解人” 的 “双调导航” 工作法，小事由网格员柔性化解，急事由志愿者人性化解，难事则由多方力量韧性化解，真正实现了“小事不出网格，大事不出社区”。同时，社区常态化开展 “睦邻友好” 楼道议事会、警民恳谈会、部门联席座谈会等，联动职能部门、法律顾问与居民代表共商治理难题，激发群众参与热情。

社区还组织“银龄议事会”，引导志愿者围绕“如何优化为老服务”“如何吸引更多低龄老人参与”等议题建言献策。同时，社区正式聘任3名调解骨干为“银龄调解员”，推选楼道长与小区能人纳入社区调解队伍，围绕管道维修、停车位规划、为老服务等民生议题开展共商共议。通过“家常话”拉近距离、“公道话”守护公平、“内行话”破解难题、“真心话”凝聚信任，推动居民从“旁观者”转为“参与者”。构建协商调解连心桥，常态化参与社区矛盾调解工作，守护社区和谐安定。

画里有“化”：文化为魂 激活善治“内生力”

画溪社区着力将文化资源转化为治理优势，通过 “理论润心、文化育人、服务惠民” 不断提升社区治理软实力。在理论宣讲方面，组建 “逐浪画溪” 青年法治宣讲团，以主题党课、三句半、情景剧等群众喜闻乐见的形式，开展宣讲活动；在文化传承上，社区通过编纂《汤渡风华映画溪》等书籍，收集名人故事，让新老居民在寻根中增强归属感。邀请省级非遗传承人开设陶艺传习班，让本土非遗技艺焕发新生。每月定期举办“画溪有 HUA・照见星光” 读书荟，通过好书导读、片段赏析等形式，培育居民阅读习惯，打造书香社区；在民生服务中，社区聚焦 “一老一小” 重点群体，推出 “银龄话幸福”“护苗成长” 等项目。依托全市首个社区 “中央厨房”，为 600 名老人提供健康餐食配送；针对未成年人开展爱心育苗、科普研学、法治教育等活动，用暖心服务提升居民幸福感。

社区依托深厚的侨文化底蕴，打造了 “画溪侨” 特色子品牌。通过“曲艺荟侨、知识慧侨、丹青绘侨”等“4H”工作法，不仅服务好了辖区内多名海外华人华侨及众多侨眷，更搭建了海内外连心桥，让居民在文化交流与平等议事中凝聚共识，共筑和谐邻里情。社区还通过选聘“法律明白人”、组建青年法治宣讲团，将法治理念“化”解在居民日常。

画溪社区通过“画、话、化”三字诀，让治理更有力度、服务更有温度、文化更有厚度。社区党总支部书记、主任鲍燕深有体会的说，通过 “画溪有 HUA” 品牌建设，社区治理效能与居民文化活力都得到了显著提升。今年，社区将进一步丰富、完善这一品牌内涵，做实治理、做优服务，以文化赋能基层治理，切实提升居民的获得感、幸福感、安全感。（图片由古文提供）