中国日报4月20日电(记者 曹音)在第26个世界知识产权日来临之际,国家知识产权局局长申长雨接受了《中国日报》专访。他表示,面向"十五五",国家知识产权局将进一步完善人工智能、大数据等新兴领域知识产权保护制度,持续提升专利和商标审查质效,多措并举推动转化运用,不断优化完善公共服务,全力支撑我国新质生产力发展。
"加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展"是2026年全国知识产权宣传周活动的主题。该活动于2026年4月20日至26日在全国范围内开展。
申长雨强调,知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,是科技成果和创新成果的重要表现形式。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现,正在深刻重塑经济发展格局,也对知识产权工作提出了新的更高要求。面向人工智能、集成电路、生物医药、量子科技、6G通信、脑机接口等战略性新兴产业和未来产业,国家知识产权局持续健全高效的知识产权综合管理体制,不断提升管理效能,推动完善新兴领域知识产权保护制度,着力提高知识产权运用效益,加快培育发展新动能,推动"十五五"开好局、起好步。
过去一年,我国新兴领域发展势头强劲,知识产权创新成果丰硕。在专利方面,我国信息技术管理方法、计算机技术、医学技术等领域的有效发明专利增速最快,人工智能专利数量居全球首位。我国人工智能等新兴领域商标注册量达32.43万件。截至2025年底,我国人工智能等新兴领域相关商标有效注册量达到439.17万件,同比增长5.94%。"这组数据显示,创新主体在新兴领域申请注册商标的热情持续高涨,反映出我国科技创新的活力不断增强,对经济社会高质量发展的赋能作用稳步提升。同时,也表明创新主体通过注册商标保护知识产权的意识在持续提升。"申长雨说。
面对新兴领域专利和商标申请量的快速增长,国家知识产权局近年来持续完善法律制度、细化标准规则,着力提升审查质量和效率,以高质量审查激励高水平创造、促进高效益运用。例如,国家知识产权局于2019年、2023年、2025年先后三次修改完善了人工智能领域专利申请的审查标准,并在《专利审查指南》中进行明确。据申长雨介绍,最新修改的《专利审查指南》首次以"人工智能、大数据"为主题设立专门章节,特别强调要加强人工智能伦理审查,明确人工智能的相关数据采集、规则设置等技术方案的实施应符合法律、社会公德和公共利益要求,筑牢安全底线,引导人工智能发展"智能向善"。商标法修改草案已通过全国人大常委会第一次审议,着力解决恶意注册商标、商标不当使用等突出问题,及时回应创新主体对人工智能相关技术保护的迫切需求。此外,国家知识产权局正积极配合推进《集成电路布图设计保护条例》修改,促进我国大规模集成电路发展,以高水平保护助力关键核心技术突破。
目前,国家知识产权局还在进一步优化人工智能、大数据等新兴领域的专利审查政策,通过业务指导与培训增强新兴技术领域的审查能力,并提供优先审查、快速审查等多种加快审查渠道,着力满足创新主体的"快保护"需求。与此同时,伴随新产业、新业态、新模式的快速发展,一系列新型商品及服务形态相继涌现,对商标注册保护提出了更高需求。为此,国家知识产权局也在主动对接国家产业发展战略,适应科技创新与市场创新节奏,加强商品和服务分类研究,动态更新商品、服务项目,新增战略性新兴产业和未来产业的商品、服务项目,不断提升商标公共服务水平,更好地服务于商标申请人。截至目前,国家知识产权局累计公开的涉及大数据、人工智能等新产业、新业态的商品、服务项目共890项。申长雨告诉记者,此举有效解决了新兴领域商标注册无对应项目、保护边界不清晰等现实问题,降低经营主体品牌布局成本和被侵权风险,更好服务新质生产力发展,优化创新环境与营商环境,为战略性新兴产业和未来产业健康有序发展提供坚实的知识产权支撑。数据显示,截至2025年底,我国商标注册申请平均审查周期稳定在4个月,发明专利平均审查周期压减至15个月,均保持相同审查制度下国际最快水平。
专利转化运用连接创新和产业,是发展新质生产力的重要着力点。申长雨表示,国家知识产权局积极支持新兴领域专利的转化应用,加强针对新兴领域关键核心技术攻关的公共服务供给。例如,2025年,国家知识产权局组织认定了首批65家产业知识产权运营中心,其中48家涉及集成电路、生物医药、航空航天、6G等新兴支柱产业和未来产业,占比超过70%。面向新兴领域创新主体,国家知识产权局提供涵盖知识产权检索分析、产业导航、侵权预警、海外维权、业务培训等专业精准的公共服务,"十四五"期间累计服务企业超过5万家。"此外,我们也在多双边平台积极参与和推动新兴领域知识产权保护国际交流合作,加强与世界知识产权组织和各国知识产权机构沟通协调人工智能等的知识产权治理规则,努力提升我国在新兴领域知识产权保护方面的国际影响力。"申长雨说。
2026年是"十五五"开局之年。"接下来,我们将继续围绕人工智能等新兴领域创新发展的核心问题,持续完善知识产权法律制度,跟踪产业发展趋势,拓展人工智能、大数据等新技术在助力成果转化、风险预警、行业监管等场景中的应用,有效打通知识产权转移转化关键堵点,为我国新质生产力发展提供坚实保障。"申长雨补充说道。(完)