四月的天，风暖日长。桃花未尽，春在街巷。
几拨穿着深蓝色制服的人钻进人群，在这热闹里各自散开了。有的走进集贸市场，在摊位间穿梭；有的站在快递站点门口，给小哥们递上几张宣传单；还有的拐进小卖部，往柜台边一站，便你一言我一语地聊开了。
他们的到来，让老潍县的烟火气里，多了些“法”的味道。
对准风险点 普法不跑偏
普法不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”。今年以来，山东省潍坊市潍城区烟草专卖局始终坚持问题导向原则，哪里是违法易发、监管薄弱的前沿阵地，普法的脚步就往哪里去。
在潍城区望留镇大集，普法人员陈琛走到一个售卖散烟丝的摊位前。摊主见状脸色微变，手上动作慢了下来。
“这种散装烟丝和自制卷烟不允许售卖，上次已经警告过了。”陈琛语气平和，但态度明确，“请把东西收了，到队里配合调查。”摊主没再吭声，低头收拾摊位。旁边几位不明所以的围观群众小声嘀咕着：“都是烟呀，有什么不能抽的，还便宜省钱。”
陈琛听见了，转过身来，对着围观群众说道：“大家听我说，这种烟看着便宜，但来路不明，里面加了啥咱们谁也不知道，很可能存在生产环境脏乱、霉变严重，还有重金属超标等情况……”边说着，陈琛边从包里拿出宣传单，开始分发给周边围观的群众。
“大家如果发现线索，请第一时间向我们举报，一经查实还会有相应奖励措施，电话就在上面。”
“集贸市场是空管烟、劣质烟丝的高风险区域，也是我们普法宣传的重点所在。”陈琛说，“有的摊主不知道卖自制烟是违法的，有的群众不清楚里头有啥危害。我们把法律法规送到摊主手上，把奖励政策跟健康风险跟群众讲明白，这样一来，红线划清了，监督路子也打通了，市场的清静，要靠大伙儿一块守着。”
图为普法人员陈琛（左）向集市摊主普及空管烟危害性
在物流寄递站点，普法人员还针对快递人员开展了“微普法”，重点解读《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例中的核心规定，主要涉及卷烟限量寄递、禁止无证运输、不得为非法卷烟流通提供便利等方面。“如果包裹外包装异常、单据信息不全，或者闻着有明显烟味儿，就得留个心眼。这种极有可能夹带着走私烟、假烟。”在潍城区顺丰物流寄递中心，普法人员吴岳键正和快递人员交流可疑包裹的识别技巧。
除了日常的普法宣传，潍城区局还定期与物流寄递中心组织专题座谈，围绕物流寄递这一关键源头，就如何加强信息互通、提高从业人员重视程度、深化协作配合进行了交流，推动物流寄递环节的防线越扎越牢。
图为普法人员吴岳键（左）向快递员讲解相关法律条文
在火车站、十笏园旅游景区等人员流量大、监管难度高的区域，针对零售户易从非法渠道进货、真品卷烟易被批量收购外流等风险，潍城区局依托营销系统后台数据，筛查订购量异常、库存与销量明显不符的零售户，实现风险早预警。执法人员在实地巡查中，同步开展“执法+普法”，对异常户核查进货来源，讲清非法渠道购进及卷烟外流的法律后果，坚决遏制“打擦边球”的侥幸心理；对守法户则强化主渠道政策宣导，既当好市场秩序的“守护者”，也做好零售户的“同行人”。
今年以来，潍城区局以问题为导向、以场景为依托、以法治为引领，将精准普法深度融入市场监管全过程，实现了风险在哪儿，普法人员就在哪儿；问题出在哪儿，普法的声音就跟到哪儿。真正让法治声音传得广、落得实、入人心。
讲清成本账 走稳守法路
“单丝不成线，独木不成林。”潍城区局依托营销“团访”机制，将普法宣传工作深度嵌入了客户服务全过程，帮助零售户深入分析当前卷烟市场形势，聚焦无证供货、串码销售、寄递超量、收购外流等易发违规行为，通过梳理查处的典型案件及处理结果，用“身边事”警醒“身边人”。
“来，我给大家仔细算算三笔账。”在团访现场，普法人员任葵讲道，“第一笔法律成本账，罚款、信用降级、严重的证都没了；第二笔经济损益账，便宜烟进来，正品价格被冲乱，利润摊薄，吃亏的还是咱们正规商家；第三笔长远发展账，主渠道供货，品牌有保障，货源稳定，信用攒起来，生意才能做长久……”听完普法人员宣讲后，在座的零售户们纷纷点头。“切莫贪小便宜，容易吃大亏，只有守法经营心里才踏实呀！”永安路泓友商店老板赵刚说道。
此外，潍城区局还通过企业微信等线上渠道，向零售户定向推送普法视频与政策图解，实现“线上+线下”双覆盖。这种融合了法律震慑与利益引导于一体的宣教模式，能够有效消除部分零售户“小错无妨”“法不责众”的侥幸心理，增强维护公平有序市场环境的思想共识与行动自觉。
“市场要干净，主渠道要稳当，法治就得走在前头。”潍城区局专卖分管负责人郭益辰表示。
普法宣传不仅是传递法律知识的“扩音器”，更是规范市场行为的“定盘星”。下一步，潍城区局将持续在普法宣传的针对性与实效性上下功夫，以法治力量护航市场秩序，让法治宣传在一线阵地持续发“声”、久久回响，共同守护好规范经营的“责任田”。（张逸群）
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