“没想到短短几天就化解了菌棒纠纷,既保住了即将采收的香菇,又没伤邻里和气,这样的司法服务太贴心了!”近日,河南省西峡县丁河镇种植户小李拿着调解协议,对丁河法庭的调解服务赞不绝口。这起涉香菇产业纠纷的高效化解,正是西峡县人民法院以品牌化司法服务护航特色产业发展的鲜活注脚。
西峡县是闻名全国的“香菇之乡”“猕猴桃之乡”,特色种植产业覆盖80%以上农户,是县域经济的柱石和群众致富的“钱袋子”。然而,产业发展中口头约定频繁、专业争议难界定、交易规范缺失等问题,常让种植户、收购商陷入纠纷困境。如何以法治力量破解产业发展瓶颈,守护好群众的“菌香果甜”?西峡法院给出了“菌香果甜”的精准答案。
作为该院司法服务乡村振兴的特色品牌,“菌香果甜”将审判职能与特色产业发展需求深度融合,创新构建“专业调解破难点、源头预防减增量、便民服务提效能”的工作体系,让法治成为特色产业高质量发展的“护航舰”和“定心丸”。
专业调解破难点,纠纷化解有精度
“涉菌涉果纠纷专业性强,光懂法律不够,还得懂产业、懂技术,这样才能让当事人心服口服。”丁河法庭庭长贾颖深有感触地说。针对特色产业纠纷的特殊性,西峡法院创新打造“行业算账+乡情沟通+法律释疑”三维调解模式,让专业力量为纠纷化解赋能。
该院联合多个单位和产业协会成立“菌香果甜”特邀专业调解委员会,所受聘的特邀调解员具有行业经验和专业知识特点,不但有香菇、猕猴桃种植大户,而且有从事种菌质量评估、菌果品质评价的农业专家,以及长期从事菌果买卖工作且调解经验丰富的商会成员,涵盖菌棒培育、作物种植、品质鉴定、市场定价等多个领域。在小李与老张的菌棒纠纷中,特邀调解员、香菇产业资深技术员杨师傅半小时内赶到现场,通过勘察菌棒品相、核算原料成本、比对市场价格,快速给出专业评估意见,为纠纷化解奠定了关键基础。法官再结合法律规定明辨是非,乡贤调解员用乡土情理疏导情绪,三者协同发力,仅2小时就打破僵局,促成双方达成和解。
为让纠纷化解更高效,西峡法院为涉产业纠纷开辟“绿色通道”,实行“当日受理、3日内分流、优先调解”机制,通过“现场调解+就地确认”模式,实现矛盾纠纷“一站式”化解。该院借鉴“示范判决+类案调解”经验,选取典型案件先行审理并发布裁判指引,为批量化解同类纠纷提供标准参照。自“菌香果甜”品牌创建以来,丁河法庭已成功化解涉菌涉果纠纷80余起,调解成功率同比提升36.2%,平均化解周期仅5.8天,较普通民事纠纷提速60%,真正实现“案结事了人和”。
源头预防减增量,产业护航有深度
“化解一起纠纷是‘治标’,让群众少遇纠纷才是‘治本’。西峡法院用标本兼治的司法担当,守护了群众的合法权益。”丁河镇党委书记鲁其欢表示。该院坚持“抓前端、治未病”,将司法服务从“事后化解”向“事前预防”延伸,用法治思维规范产业发展秩序。
“光解纠纷不够,得让农户少走弯路。”贾颖庭长拿着一本《香菇产业法律风险防范指引》,这本手册特别列明了原材料购买、劳务用工、环境保护等6类风险点,用“老张小李的纠纷”这类真实案例讲解法律条文。法庭还联合农业部门开展“法治进大棚”活动,法官带着专家手把手教农户签合同、存证据。在猕猴桃小镇丁河木寨村,种植户们围着法官问个不停:“怎么约定违约金有效?”“猕猴桃运输过程中损坏能找物流公司赔吗?”
西峡法院还相继编发《猕猴桃业法律风险防范指引》等行业法律指引,内容涵盖菌果原材料购买、种植、售卖等各个环节,以提高相关行业从业人员的风险防范能力,同时明确了非诉解纷方式和诉讼应知应会,为群众用更便利、成本更低的纠纷化解方式提供指引,从源头减少因权责不清引发的纠纷。针对审理中发现的产业发展漏洞,该院及时向农业等部门发出司法建议,推动行业监管优化升级。如今,西峡特色产业领域的合同规范度显著提升,因合同不规范引发的纠纷同比下降62%,越来越多的种植户、收购商养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的习惯,产业发展环境持续净化。
便民服务提效能,司法为民有温度
“以前打官司要跑好几趟法院,现在法官上门服务,连大棚里的纠纷都能就地解决,太方便了!”猕猴桃种植户老王的感慨道出了群众的心声。西峡法院立足山区实际,将司法服务送到群众“家门口”,让法治温度直达产业一线。
该院在香菇种植集中区、猕猴桃园区设立“菌香果甜”调解室,配备涉农纠纷调解设施与线上解纷平台,对香菇、猕猴桃等产业纠纷,提供“法律+专业”的双重调解服务,让司法服务延伸到群众身边。还针对涉企纠纷开通“速裁通道”,通过走访调研、法治体检等方式,帮助企业防范法律风险,保障产业供应链稳定。同时,建立“调解+执行”闭环机制,对达成的调解协议及时进行司法确认,确保“调解有结果、履行有着落”。
菌香飘四海,硕果富万家。“菌香果甜”品牌的深耕细作,让法治红利持续赋能西峡特色产业发展,不仅有效化解了产业发展中的矛盾纠纷,更以精准司法供给规范了行业秩序、优化了营商环境,成为护航乡村振兴的坚实法治保障。
“守护好‘菌香果甜’这份民生福祉,是法院的责任与担当。”西峡县法院党组副书记、副院长胡建成表示,西峡法院将持续深化“菌香果甜”品牌建设,紧盯特色产业发展新需求,不断完善专业化、精准化、便民化司法服务体系,让法治成为产业振兴的“硬核支撑”,为县域经济高质量发展、乡村全面振兴贡献更有力的司法力量,让“菌香满伏牛、硕果富百姓”的美好图景在法治护航下愈发鲜明。(图/杜明 陈立丽 王晶雅)