“没想到‘只进一扇门’,5天就解决了物业费纠纷,既不用跑法院来回折腾,问题还得到了圆满解决,真是太方便了!”近日,河南省方城县某小区业主在纠纷圆满解决后,对“法院+综治”的联动服务赞不绝口。
基层矛盾纠纷琐碎复杂,化解不及时易激化升级,影响社会和谐稳定。近年来,方城法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层治理大局,以入驻该县综治中心为契机,创新构建“协同联动制度化、纠纷化解多元化、司法服务高效化”的工作体系,将司法专业力量延伸至治理“末梢”,通过前端化解、多元协同、速裁快审,为群众和市场主体提供便捷高效的司法服务,以法治护航营商环境更优化,绘就出多元解纷的新“枫”景。2025年5月份至年末,该院在综治中心现场化解各类纠纷72件,出具司法确认书13件,纠纷化解效率大幅提升,崭新的解纷形式和暖心的司法服务赢得涉诉群众广泛认可。
制度化联动,织密解纷“一张网”
“以前处理跨部门纠纷,协调起来耗时费力;现在有了‘法院+综治中心+N’的联动机制,各部门各司其职、协同发力,解纷效率大大提高。”方城法院驻综治中心诉讼服务团队负责人王桂新说道。
为打破部门壁垒、整合解纷资源,方城法院依托县综治中心平台,构建起“一站式”多元解纷机制,形成“法院主导、综治统筹、部门协同、社会参与”的联动格局。通过整合行政调解、行业调解、人民调解等各类资源,建立“法院+综治中心+N”的联动模式,将司法服务延伸至社会治理最前沿,实现矛盾纠纷源头治理、高效化解。
在硬件配置上,法院与县综治中心深度融合,设置诉讼服务窗口、调解室、速裁法庭等功能区域,选派经验丰富的诉讼服务接待员、特邀调解员、速裁团队入驻,形成专业齐全、分工明确的诉讼服务团队。群众和市场主体在综治中心即可享受法律咨询、案件受理、先行调解、司法确认、速裁快审等“全链条”便民服务,真正实现“只进一扇门、最多跑一地”就能解决矛盾纠纷。
同时,该院以党建为引领,深化“综治联动、司法为民”支部共建品牌建设,建立跨部门定期会商机制,每周召开工作推进会,通报纠纷化解情况,协调解决难点问题;每月开展业务培训,提升调解员、工作人员的专业素养和协同作战能力,为多元联动解纷筑牢制度根基。
多元化化解,破解基层“千千结”
“感谢法院和房管中心的联合调解,既帮我们追回了物业费,也让我们知道了服务中的不足,以后我们会改进服务,和业主好好沟通。”方城县某物业管理公司负责人在调解成功后表示。
方城法院坚持“调解优先、诉讼断后”的纠纷化解路径,创新构建“法院主导、部门协同、综治联动”的专业调解网络,依托府院联动机制深化跨部门协作,针对不同类型纠纷精准施策,实现矛盾实质化解。
在某物业公司与多名业主的物业费纠纷中,物业公司因业主长期拖欠物业费无奈起诉。法院审查后发现,案件事实清楚但涉及多方利益,直接判决不利于邻里和谐与行业发展。为此,法院当即启动府院联动机制,联合县房管中心组成联合调解小组介入调解。调解中,工作人员一方面耐心倾听物业公司的收费诉求与业主对服务质量的质疑,搭建沟通桥梁;另一方面,房管中心为物业公司提出优化服务的具体建议,法院调解员则围绕物业费缴纳的法律义务、违约责任等进行以案释法,引导双方换位思考。最终,仅用5天时间就促成双方达成调解协议,既保障了物业公司的正常经营,又回应了业主的合理诉求,实现“案结事了人和”。
针对涉企纠纷、劳动争议、邻里矛盾等不同类型案件,该院分类组建专业调解小组,邀请行业专家、乡贤、律师等加入调解队伍,充分发挥各自专业优势,运用法理、情理、乡规民约等多种方式化解矛盾,让纠纷解决更具针对性、更接地气。
高效化服务,跑出司法加速度
“连法院大门都没进,官司也打了,欠款也追回来了,速裁快审真是为我们企业节省了大量时间和成本!”一起买卖合同纠纷的企业负责人感慨道。
为破解“调解不成、诉讼拖延”的难题,方城法院在综治中心设立速裁法庭,速裁团队全程入驻,对调解不成的案件就地开展速裁快审,实现“调解+速裁”无缝衔接。速裁团队聚焦事实清楚、权利义务关系明确的简单案件,优化审理流程,简化诉讼程序,推行“一次开庭、当庭宣判、当庭送达”模式,最大限度缩短办案周期。
在方城县某公司与南阳市某制品有限公司的买卖合同纠纷中,方城法院受理该案后,委托综治中心调解员对该案展开先行调解。调解未果后,迅速与速裁法官对接。法官阅卷后判断该案事实清楚、权利义务关系明确,立即启动速裁快审程序,高效审结案件,帮助原告顺利追回欠款,既保障了企业正常经营,又大幅降低了企业诉讼成本。
此外,该院依托“法院+综治”品牌,充分发挥示范庭审、典型案例的引领作用,通过“审结一件、治理一片”的效果,推动同类纠纷批量化解。针对审理中发现的共性问题,及时向相关部门、行业协会发出司法建议,有效规范了相关行业秩序,从源头减少了纠纷增量,有效推动源头治理。
“联动解纷”赋能基层治理
法徽映初心,解纷暖民心。“‘法院+综治’品牌的深层价值,在于以法治力量优化营商环境、筑牢基层治理根基。”方城法院党组成员、副院长王勇表示。方城法院“法院+综治”多元解纷品牌,不仅是司法为民的生动实践,更以品牌化思维整合治理资源、提升治理效能,为基层矛盾化解提供了可复制、可推广的“方城样本”。据介绍,该院将持续深化品牌建设,不断拓展联动广度、提升服务精度、增强治理深度,让“法院+综治”品牌成为守护公平正义、护航高质量发展、促进社会和谐的坚实力量,为推进基层治理现代化注入澎湃动能。(图/杜明 陈立丽 高尚)