社区经济是增强基层治理“造血”功能、推动城乡协调发展与共同富裕的重要途径。当前宁夏银川市社区经济发展面临法律支撑不足、资源整合不畅、专业力量薄弱等问题，亟需通过地方立法完善制度保障，激发社区内生动力。
1月22日，宁夏银川市人大代表、宁夏永宁县团结西路街道阳光社区党总支书记徐娟娟在宁夏银川市第十六届人民代表大会第六次会议上围绕当前社区经济的突出问题提出建议：
健全法律政策体系。制定专项条例，明确社区经济范围与合法发展模式（如出租、入股、合办等）。设立社区发展基金，引导慈善资金与社会资本投入。
深化资源整合与运营创新。推动社区闲置空间复合利用，改造为便民服务设施、公益市集等，将收益用于反哺社区公共服务。培育社区社会企业，通过项目种子库、创业补贴等方式支持社区团购、集市等可持续业态。
构建多元协同治理体系。建立“社区治理合伙人”机制，吸引企业、社工组织、居民等多方参与，强化事务联办与资源联动。加强社区工作者专业化建设，完善薪酬增长与职业晋升通道，吸引复合型人才参与社区经济项目。
强化数字赋能与监督保障。开发社区经济数字化平台，整合资源对接、项目孵化与管理功能，提升运营效率。将社区经济发展纳入街道考核体系，定期开展资金与项目成效评估，确保政策落地见效。
（中国日报宁夏记者站 记者：胡冬梅 摄影：汤偲苗 王静）
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