在浙江省宁海县的中小学校园周边，如今已难见烟草销售点的踪影。这一变化，源于当地烟草专卖部门持续开展的未成年人保护专项行动。近年来，宁海县烟草专卖局深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，聚焦保护未成年人免受烟草制品侵害，打出一套“清源头、严监管、共治理”的组合拳，为青少年健康成长构筑起坚实的“无烟屏障”。
清源固本，筑牢校园周边“净化区”
“我们严格划定了校园周边的‘红线区’”。宁海县烟草专卖局相关负责人介绍，根据相关规定，全县中小学、幼儿园周边一律不再新设烟草零售点，并对现有网点进行有序清理。除了传统卷烟，各种伪装成“奶茶杯”“可乐罐”的调味电子烟也曾是监管难点。宁海县局开展全覆盖排查，重点清理自动售烟机等无人销售设备，防止电子烟以隐蔽形式流向未成年人。一位学生家长感慨：“以前孩子放学路上总能看见卖烟的，现在清净多了，我们家长也更放心。”
图为烟草执法人员在学校门口测量距离。
校园周边环境直接影响青少年的身心健康。宁海县局从源头入手，着力压缩向未成年人售烟的空间。一方面，严格执行校园周边售烟网点管理规定，联合市场监管、教育等部门，对中小学、幼儿园周边商铺开展常态化、滚动式排查整治。另一方面，坚决落实“红线”规定，对校园周边新申请烟草零售点不予许可，并有序引导存量零售点迁出或退出，稳步推进校园周边售烟点动态清零。
重拳出击，拉起市场监管“高压线”
针对向未成年人售烟、销售非法电子烟等违法行为，宁海县始终保持高压态势。近年来，已联合多部门开展“守护成长”专项执法行动12次，检查重点场所100余家次。
“我们特别关注文具店、便利店等青少年易接触的场所。”执法人员介绍，通过明察暗访、错时检查等方式，精准打击违法行为。在某次“蓝天”联合专项行动中，执法人员在一所小学附近的便利店查获无证经营卷烟行为，店主因无证售烟受到严厉处罚。
图为烟草联合市监部门对学校周边的文具店开展联合执法检查。
聚焦校园周边、文具店、游戏厅、便利店等重点区域和场所，宁海县局联合公安、市场监管等部门，连续开展“守护成长”“暑期清风”等专项执法行动。执法人员采取明察暗访、错时检查、网络监测等多种方式，精准打击无证经营烟草制品、销售非法电子烟及向未成年人售烟（含电子烟）等违法行为。一系列有力举措，形成了有效震慑，维护了烟草市场秩序的严肃性。
协同共育，织就社会共治“防护网”
“同学们，你们知道电子烟里含有哪些有害物质吗？”在城西小学的教室里，一场别开生面的“无烟青春健康课”正在进行。执法人员通过实物展示、案例讲解，向学生们揭露电子烟的危害。“原来电子烟也有这么多有害物质，我们绝不会好奇尝试。”听完讲座的学生小王说。
图为烟草执法人员在学校向学生讲解电子烟的危害。
保护未成年人远离烟草危害，需要凝聚各方力量。宁海县局积极推动构建社会共治格局。在宣传引导方面，联合教育部门，推动烟草（电子烟）危害知识进校园、进课堂。通过制作专题展板、发放宣传手册、举办“开学第一课”专题讲座、开展主题班会等多种形式，向中小学生普及“吸烟有害健康”的知识，引导他们自觉抵制烟草诱惑。
在跃龙街道的一家便利店，店主李师傅指着墙上醒目的警示标志说：“我们严格执行年龄核验制度，绝不向未成年人售烟。”这是宁海县推行的“诚信经营示范店”创建活动的一部分，目前已有超过500家零售户参与其中。在责任落实方面，宁海县局督促所有烟草零售户在显著位置张贴“禁止向未成年人售烟”警示标识，严格落实身份年龄核验义务，并签订信用承诺书。同时，加强对零售户及从业人员的法律法规教育，提升其守法经营意识。
此外，畅通“12313”烟草市场监管服务热线等举报渠道，鼓励师生、家长及社会公众积极参与监督。将未成年人保护工作要求纳入相关工作考评体系，层层压实责任，着力构建“家庭、学校、社会、政府”四位一体、协同发力的长效保护机制，为未成年人的健康成长撑起一片“无烟蓝天”。
“保护未成年人远离烟草危害，是一项需要长期坚持的系统工程。”宁海县烟草专卖局相关负责人表示，“我们将继续完善工作机制，创新工作方法，努力为青少年营造更加健康、清新的成长环境，让每一个孩子都能在无烟的天空下自由呼吸、快乐成长。”（作者：王伟杰）
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