近年来，芜湖市烟草专卖局无为市局秉持“依法行政，执法为民”的理念，以能力提升为核心、科技创新为突破、服务优化为导向，全方位打造高素质专业化执法精兵，为行业高质量发展筑牢法治屏障。
精准施训强本领，构建“教学练战，系统提升”全盘格局
“过去处理复杂案件总觉得底气不足，现在通过‘教学练战’方式，复杂案件也能从容应对了。”刚完成轮岗实训的执法队员小周深有感触。针对专业要求高、新型案件多等挑战，无为烟草打破传统培训模式，构建分层分类、实战导向的能力提升体系。
定期组织业务骨干开展集中集训，重点讲解文书制作、真假烟识别、数据分析等核心技能。通过“理论讲授+案例推演+实战模拟”三维教学法，全面提升业务人员专业素养；推行“现场检查+教学指导”模式，由业务骨干带队深入一线开展实操培训，手把手传授检查技巧、问题识别、证据固定等实战技能；建立“以老带新”传帮带机制，为新入职人员配备业务导师，通过案件会商、跟班作业、案卷评查等方式，促进年轻执法人员快速成长。
此外，鼓励执法人员参加法律职业资格考试、专卖技能等级考试、真假烟识别考试，将考试结果与执法权限、月度绩效挂钩，激发全员主动学习的内生动力，截止目前，无为烟草专卖中高级技能评聘人数在全市县级局中名列前茅。
工作人员在讲解真假烟识别技巧
机制创新激活力，打造“一专多能、规范高效”执法格局
“轮岗交流让我跳出了‘一亩三分地’，不仅学到了新业务，还拓宽了工作视野。”在市管员完成轮岗的执法队员老范说。为破解岗位固化导致的“专业单一、视野狭窄”问题，无为烟草推行岗位轮岗交流机制，打破“固定岗位”限制，推动执法人员在案件制作、市场监管、打假打私、仓库管理等不同岗位间流动，实现从 “单一型”向 “全能型”人才转变。
结合人员专长、岗位需求和职业规划科学制定轮岗方案，组织业务骨干开展 “一对一”指导，帮助轮岗人员快速上手；建立成长档案，定期开展工作评估与谈心谈话，及时解决适应期难题。同时，轮岗交流也成为廉政建设的有效抓手，通过定期更换监管区域与职责，有效规避人情干扰与利益关联，让权力在“流动”中得到制衡。
深化行刑衔接和跨区域协作，与公安、检察、法院等部门建立联席会议、案件会商、提前介入等工作机制，形成执法合力。通过准摸排线索、联合集中收网、同步推进案件查，今年以来，联合查办跨区域非法经营等重大案件5起，无论是案件起数、查获实物，还是案件规模，与同期相比，都有较大突破。
科技赋能提质效，实现“智慧监管、精准执法”新突破
通过邮政烟草情报研判平台系统，执法人员实时通过网络后台发现异常直接派发核查任务，执法效率大幅提升。为破解传统执法“人力有限、覆盖不足、精准不够”等难题，无为烟草大力推进科技赋能，构建“线上预警 + 线下核查”的智慧执法体系。
创新运用简道云工具，设置专卖询问笔录、防伪码查询等标准化文书模板，执法人员通过移动执法终端即可现场调取、实时录入，实现检查信息、证据材料、执法文书 “一键生成、实时上传”。同时，依托执法系统执法数据实时同步至后台管理平台，实现执法流程 “全程留痕、可溯可查”，彻底改变了过去 “纸质记录、人工归档、逐级报批” 的繁琐模式，案件办理时间大大缩短。
建立多重审核把关机制，将科技手段融入案件办理全流程监督。利用大数据技术对执法活动开展全面监管，实时监测执法文书制作规范度、证据链完整性，对漏填、错填等问题自动提醒，通过数据复盘分析执法流程合规性、处罚裁量适当性，及时发现和纠正执法不规范问题。
执法为民显温度，践行 “严管厚爱、法理相融”执法理念
工作人员在高铁站安检口开展普法宣传
“不只是指出问题，执法人员还手把手帮我们分析原因、制定整改措施，这种‘严管 + 厚爱’的执法方式，既守住了规范底线，又让我们感受到温度，真心认可！”某零售户在接受检查后说。在严格执法的同时，无为烟草始终坚持“执法为民”初心，注重优化执法服务，实现执法效果与社会效果的统一。
深入开展“执法送法”活动，组织人员进社区、学校、乡村，开展法律法规宣讲40余场次，发放宣传资料400余份，现场解答群众咨询 900余人次；主动上门为零售户提供政策解读、技术指导，开展专项执法行动 20 余次；畅通群众监督渠道，设立举报热线、网络平台、意见箱等多元反馈途径，建立“接诉即办”机制，对群众举报的违法线索快速核查、及时回应。今年以来，群众对执法工作的满意度达到99%，执法公信力持续提升。
如今的无为烟草的执法队伍，正以更加专业的素养、更加规范的执法、更加务实的作风，在法治建设的道路上勇毅前行。无为烟草主要负责人表示：“我们将持续深化执法规范化建设，不断完善培训体系、创新工作机制、优化执法服务，努力为行业的高质量作出新的更大贡献。”
作者：芜湖市烟草专卖局无为市局 赵志明
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