基层治理的“最后一公里”连着民心、系着民生。近年来，南阳市宛城区坚持以人民为中心的发展思想，以党建为统领、以网格为根基、以服务为核心，通过精细划分网格单元、建强组织体系、创新联动机制，将治理效能精准传导至基层“神经末梢”，用民生实事勾勒幸福图景，让“网格织就幸福经纬，服务浸润百姓心田”成为宛城基层善治的鲜明底色。
党建铸魂，筑牢网格治理“红色根基”。宛城区深刻把握党建引领核心要义，创新构建“区—街道—社区—网格”四级联动体系与“社区（村）党组织—网格党小组—楼栋（片区）党小组—党员中心户”四级组织架构融合格局，推动3600余名在职党员“双报到”下沉网格，实现“网格覆盖到哪里，党组织就延伸到哪里”。同时建立“网格长+专兼职网格员+党员志愿者”协同模式，将组织优势转化为治理效能。汉冶街道蓝天社区推行“连片治理”，成立红色物业联合党支部与联合物管会，党员带头解决无主管楼院难题，今年已推动3个老旧小区燃气入户、2个小区暖气改造，为500余户增设电动车充电设施，破解群众多年民生痛点。截至目前，全区建立网格党小组1909个，1986个网格（城市302个、农村1574个、专属110个）实现党组织全域覆盖。
网格聚力，激发基层治理“内生动力”。为实现治理与服务精细化，宛城区遵循“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于管理”原则，从人口、地域、管理、资源四维度优化网格设置，配备专职网格员，构建“网格员巡查—指挥中心调度—部门处置”闭环机制。创新“多元力量进网格”机制，推动职能部门、社会组织“入网报到”，建立“网格议事会”制度，让群众从“围观者”变为“主事人”。红泥湾镇常孟营村第八网格接到村民反映道路未硬化问题后，网格员调研上报，指挥中心启动“镇街吹哨、部门报到”机制，协调多部门仅用1个月完成道路硬化，让“尘土路”变“民心路”；仲景街道牛王庙社区通过“网格议事会”征求意见，重修拓宽破损路面，获居民赞誉。今年7月以来，全区通过网格累计解决群众问题290余件，办结率达100%。
服务暖心，凸显网格治理“民生温度”。聚焦群众急难愁盼，宛城区推动服务资源下沉，打造“网格发现—站点响应—多元共治—居民评议”服务闭环，构建“15分钟便民服务圈”。通过建设规范化社区、日间照料中心、文化体育场地等设施，联动卫生服务中心开展健康讲座、免费体检等服务，实现医疗资源均衡布局，让群众在家门口享受全方位优质服务。仲景街道泥营社区打造多功能联络站，集成健康守护、就业赋能等五大功能，艾灸推拿区解决老人看病远问题，就业培训区助力20余名待业居民重返岗位，创新“1+1+1”调解模式化解邻里纠纷30余起、开展心理疏导80余人次。明珠社区开展免费体检、牛王庙社区解决供水难题、鸭电社区化解家庭矛盾，让“小事不出小区、大事不出网格、难事不出社区”落地生根。仲景街道创新“135”网格服务体系，以“暖心敲门+蓝色守护”模式关爱“一老一小一困”群体，激活邻里互助网络。
“网格，作为基层治理的‘最小高效单元’，我们将持续深化网格化治理，精耕网格服务、强化社区统筹，让每一个网格都化作服务群众的‘前沿哨所’。”下一步，宛城区将继续完善网格治理机制，优化服务举措，持续用好“一强三带”志愿服务模式，不断提升基层治理精细化、智能化、人性化水平，让群众的获得感、幸福感、安全感在细微处持续升级，绘就宛城基层善治新图景。（图/冯壮）
