12月26日，随着最后一栋建筑主体拆除，历时近17个月的深圳市轨道交通20号线（二期）航城车辆段项目房屋征拆项目工作全面完成。
该项目位于深圳市宝安区西乡街道，涉及建筑144栋、企业837家、商铺513家、出租房2607套，直接影响约3万人的生产生活，是宝安建区以来挑战空前的轨道征拆项目，也是近十年来深圳单体征拆规模最大的征收项目。
在宝安区委区政府的领导，以及宝安区发展和改革局、宝安区城市更新和土地整备局的指导下，西乡街道高标准、高效率地完成了轨道交通20号线航城车辆段近40万平方米的征拆任务，赢得群众的普遍理解与广泛支持，为贯穿宝安、南山、前海的交通动脉腾出了宝贵的建设空间，成为宝安持续深化改革、推进治理体系和治理能力现代化的生动缩影，也为深圳实现更高质量发展积累了宝贵经验。
先锋引领
一线攻坚担当，创新政策定心
面对深圳近十年来规模最大的单体征拆项目，西乡街道将组织体系优势转化为驾驭复杂局面、保障大局稳定的核心能力。
国企担当，扛起服务战略的主力军。多家区属国企、社区股份公司率先测绘评估、带头主动签约、模范搬迁清拆，主动梳理复杂历史产权，为政策制定提供关键依据，为保障征拆有序推进、经济社会平稳运行作出重要贡献，成为复杂利益调整中不可动摇的稳定锚。
骨干带头，挺在攻坚克难的最前沿。项目指挥部构筑三级工作体系，区、街道干部处级带头冲刺，136名工作人员挂牌上岗、责任到人。骨干成员组成“突击队”迎难而上，坚持“政策讲透、道理讲清、关怀到位”，逐一攻克了诸多产权不清、年代久远的核心难题。
机制创新，激活高效协同的强引擎。项目指挥部创新工作形式，将工作会议开到谈判现场、开到未签约户门前，实时研判难题。考察机制向一线倾斜，多名表现突出的干部因“敢担当、顶得上、办得成”获得重用。
创新实践确保了工作团队在动态、高强度任务中的敏捷响应与坚强执行力，为新时期探索适应超大型城市特点、引领高质量发展的治理新模式提供了鲜活案例。
创新赋能
“兵团作战”聚力，精准机制破局
对历史遗留问题突出、权属关系复杂、利益群体多元、超常规体量的项目，常规手段征拆难以为继。超常规项目必须依靠超常规方法，西乡街道构建了一套灵活精准、高效协同的“方法工具箱”。
政策工具创新，破解高质量发展空间瓶颈。西乡街道联动区发改局、区城市更新和土地整备局，制定《补偿安置预算方案》，落地“车辆段上盖建设安置房”这一突破性政策，成功解决“非居住物业回迁安置、统筹国企增值和股份公司发展”的核心诉求，开创了宝安区工业、商业物业实物安置先例，为深圳乃至全国通过政策创新实现空间重组、利益共享提供了宝贵经验。
工作机制创新，重塑高效能治理流程。“大兵团作战+精准化施策”的协同体系,混编多部门业务骨干，形成谈判协商和功能保障合力；“事不过夜”的快速决策响应机制与“每日调度、每周研判”的问题秒级响应模式，让政策咨询、诉求受理、纠纷调解“一站式办结”，最终实现财政资金节约近25亿元。
风险防控创新，保障超大规模工程平稳推进。坚持每栋建筑必到、每名业主必访，反复做好群众工作；建立“一户一栋”档案，一揽子解决非农等历史遗留问题；协调供电、供水、燃气等部门，办理管线销户；设立搬迁安全组、企业安置组，全程保驾护航；“关键突破、整体推进”策略与“一户一策、一企一策”的精细化操作，实现大规模利益调整下的精准拆弹与风险可控。
民生筑基
延伸服务触角，温情化解心结
征拆不仅是物理空间的腾挪，更是人心的工程、民心的凝聚。西乡街道始终践行“征拆为民、征拆惠民”理念，让冷冰冰的拆迁有了暖融融的温度。
服务升维，从“物理空间”腾挪到“民生福祉”保障。在宝安区相关职能部门协助下，西乡街道协调教育部门，为数十名租户子女办理转学；联系民政部门及养老机构，帮助患病老人妥善安置；建立“企业寻址信息群”，为近百家搬迁企业牵线搭桥；项目组的工作延伸到了就学、就医、养老、就业等民生全方位。
情感联结，从“利益博弈”到“价值共创”。为化解一宗跨代产权纠纷，工作人员远赴梅州，联合当地干部和族中长辈，最终促成和解；针对远在武汉的央企业主，项目组主动登门，针对企业总部过会审议等关键环节，提供专题解答，推动业主在会商及内部报审流程中达成共识；针对澳大利亚、美国等地的业主，项目组通过视频连线等方式主动沟通，说服他们赶回签约；针对因误解政策而抗拒的业主，党员干部不厌其烦，手绘对比图，帮其算清经济账、长远账，顺利推进征拆。项目组累计接收800余件群众诉求，100%办结，收到数百面锦旗，诠释了“以情动人、以理服人”的服务理念。
发展共享，从“当下安置”到“未来共赢”。项目并未止于搬迁补偿，而是前瞻性规划高品质回迁社区与“轨道+物业”综合开发，让被征迁群众共享城市长远发展红利，探索出了一条以重大项目带动片区整
体升级、实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的可持续路径。
航城车辆段项目的成功实践表明，坚持党的领导，站稳人民立场，勇于改革创新，就能在超大城市治理的深水区成功探路，将重大工程打造为城市发展的加速器的连心桥、治理创新的试验田和民心凝聚，为中国式现代化的城市实践书写时代篇章。
撰文：苏国锐 罗维维
通讯员：季诚程 彭飞龙 杨荣生 胡兆莹 曾志勇 钟瑜 季连凯 曾嘉琪
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