队伍建设是专卖管理工作的基石。安徽省阜阳市烟草专卖局直属分局紧密围绕新时代履职要求，将专卖执法队伍的专业化建设作为核心工程，以技能鉴定为抓手，系统构建了“政治与法治筑基、实战技能锤炼、考评激励驱动”的培训体系，着力锻造一支忠诚干净担当的专卖执法铁军。

铸牢根基，强化政治引领与法治思维。“执法者必先守其正。培训不仅教我们怎么办案，更告诉我们为何而战。”一名稽查人员的体会，点明了思想根基的重要性。直属分局坚持将政治能力建设置于首位，通过专题学习、案例警示等方式，引导执法人员深刻理解烟草专卖制度的立法本意，牢固树立依法行政、执法为民的宗旨意识。

在此基础上，法治素养提升成为专业基石。培训课程不仅深挖《中华人民共和国烟草专卖法》等核心法规，更延伸至行政程序、证据规则等实用领域。通过“法治大讲堂”、案例研讨，推动执法人员将条文转化为办案的精准尺度，全面提升运用法治思维解决复杂问题的能力。

聚焦实战，构建分层分类技能培训体系。“现在的培训是‘真刀真枪’，盲测鉴别、模拟办案，压力大但收获更大。”备战技能鉴定的专卖人员刘玉照说道。直属分局彻底改变“一锅烩”培训，转向与技能鉴定等级紧密挂钩的精准赋能。

针对初、中级鉴定，重点夯实法律法规、市场检查、基础案卷制作等“应知应会”。针对高级及以上鉴定，则侧重复杂线索分析、案件侦办、证据提取等高端专项训练。

实战是检验能力的唯一标准。直属分局通过常态化开展“情景模拟”与“红蓝对抗”。在高度仿真的市场检查、运输稽查场景中，由骨干扮演“监管对象”设置难题，全面锤炼执法人员的现场处置、调查取证和规范执法水平。真假烟鉴别训练采用高仿真样品进行封闭盲测，显著提升了一线执法人员的快速辨识能力。

完善机制，强化考评激励的导向作用。“技能等级直接关系岗位和晋升，让我们学有方向、练有动力。”一位新晋高级技能人员道出了机制变革带来的变化。直属分局将技能鉴定结果深度融入管理全流程，形成“培训－鉴定－使用－激励”的有效闭环。

直属分局明确将技能等级作为岗位聘任、积分晋档的关键依据，树立“业务精湛者有位”的鲜明导向。设立专项奖励，对在鉴定、竞赛及实战中表现突出者给予及时表彰。同时，为执法人员建立个人技能成长档案，提供个性化发展建议，并通过师徒结对、专班辅导等方式营造比学赶超的浓厚氛围。

通过系统化推进以技能鉴定为核心的队伍建设，阜阳市局直属分局执法队伍的专业资质和实战能力得到显著增强，为筑牢辖区市场监管防线提供了坚实保障。下一步，直属分局将持续优化这一体系，推动专卖执法队伍建设迈向更高水平。（通讯员：何晓明）

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