江汉平原冬日暖阳里，一场场别开生面的普法活动正在监利市次第开展。为破解传统普法“单向灌输、供需脱节”的难题，监利市烟草专卖局聚焦机关、零售户、校园周边三大核心场景，创新普法形式、延伸服务触角，让法律知识从“文件纸面”走进“群众生活”，用法治力量护航烟草市场规范发展，书写了基层法治建设的生动答卷。
机关带头学：从纸面到心头，筑牢法治履职“压舱石”
“通过线上专题测试，我发现自己对烟草专卖许可证管理的部分条款理解还不够透彻，接下来要结合案例再深入钻研。”12月4日国家宪法日当天，监利市局财务办员工王贝在参加完“宪法大家学”专题研讨后，认真梳理着学习笔记。
监利市局坚持“机关先学先做、全员学深悟透”，将法治学习融入日常工作全过程。依托网络学院搭建专题学习平台，把烟草专卖法、民法典等法律法规纳入干部职工必修课程，配套建立线上测试题库，设置闭环学习机制，倒逼全员强化法治意识。截至目前，线上学习平台累计上线课程32节，组织集中测试8场次。
在特殊节点宣传上，该局构建多维度普法矩阵。线上通过内部网站、工作群组、电子显示屏持续推送宪法知识、宣传标语，营造“抬头见法、随处学规”的浓厚氛围；线下分批次开展“宪法大家学”“案例大讲堂”等活动，邀请法律顾问结合行业典型案例，解析执法办案、日常监管中的法律风险点。“以前处理投诉时偶尔会陷入‘有理说不清’的困境，现在通过系统学习，运用法治思维解决问题的能力明显提升了。”专卖执法人员张明叡深有感触地说。如今，依法决策、依法履职已成为监利烟草干部职工的行动自觉，为各项工作规范化开展筑牢了思想根基。
（监利烟草组织开展“涉烟违法案例大讲堂”）
精准惠商户：从云端到身边，送上合法经营“定心丸”
“王经理，我想把卷烟拿到夜市摆摊卖，不知道合不合法？”深夜11点，监利市局客户群里，零售户陈老板发来提问，没过多久，客户经理王成结合案例给出了详细答复：“陈老板，根据烟草专卖法规定，卷烟零售必须在许可证核定的经营地址进行，夜市摆摊属于异地经营，是违法行为，不仅可能被处罚，还会影响许可证有效性……”
针对零售户“忙于经营、学法时间碎片化”“法律法规理解不深、易踩红线”等痛点，监利市局摒弃“摆展板、念法条”的传统模式，打造线上线下联动的精准普法体系。线上开通政务服务直播间，围绕零售点合理布局规划、许可证变更、无证经营、明码标价等热点问题开展直播宣讲，累计观看人数超2000人次；在辖区客户群里提供在线法治服务，覆盖全市3000余户零售户，执法人员24小时在线答疑，累计解答各类问题30余件。
线下开展“送法入店”专项行动，执法人员化身“普法宣传员”，走进城乡超市、便利店，进行“一对一”靶向宣讲。在朱河镇零售户刘大姐的店里，执法人员拿起新版烟草专卖许可证管理规定手册，结合周边商户违规经营的案例，用通俗的语言讲解：“刘大姐，您看，许可证变更需要准备这些材料，受理后5个工作日就能办结，可不能私下转让许可证，会被取消经营业务资格的。”刘大姐边听边记，感慨道：“以前总怕不小心违规，现在执法人员上门讲案例、教方法，心里踏实多了！”截至目前，“送法入店”活动已覆盖零售户750余户，发放普法手册1000余份，有效提升了商户守法经营意识。
（专卖执法人员联合当地公安部门为辖区零售户“送法入店”）
护苗进校园：从周边到心间，拉起成长安全“防护网”
“小朋友们，这个长得像‘草莓熊’的玩具，其实是伪装的电子烟，里面的尼古丁会伤害你们的大脑发育，一定要远离！”在监利市玉沙小学门口，专卖执法人员郭红军正拿着查获的新型电子烟，向过往学生和家长讲解识别技巧。
为守护未成年人健康成长，监利市局将普法阵地延伸至校园周边，开展“法治护苗”专项行动。聚焦《中华人民共和国未成年人保护法》涉烟条款，执法人员在校园周边零售户门店张贴“禁止向未成年人销售卷烟、电子烟”醒目警示标识，逐一签订守法经营承诺书，督促商户严格履行身份查验义务。“我们现在只要遇到未成年人买烟，都会主动要求出示身份证，坚决不卖给他们，这既是遵守法律，也是保护孩子。”校园周边零售户王老板坚定地说。
在普法现场，执法人员还与接送孩子的家长们面对面交流，详细讲解新型伪装电子烟的种类、识别方法和维权途径。“以前总担心孩子接触到电子烟，不知道该怎么辨别，今天听了讲解，心里有底了，遇到问题也知道该找谁反映了。”家长李女士脸上露出安心的笑容。
（走进学校周边商户开展普法宣传）
如今的监利，烟草部门干部职工依法履职能力持续提升，零售户守法经营氛围日益浓厚，社会各界保护未成年人的共识深度凝聚。下一步，监利烟草将继续深化普法创新，聚焦群众需求优化服务供给，让互动式、精准化普法覆盖更多场景，以自身规范化建设带动零售户合法经营，引导全社会形成尊法守法的良好风尚，用法治力量护航烟草行业高质量发展，共同守护规范有序的市场环境。
（图/文 潘贝妮 张香玉）
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