中国日报12月25日北京电 （记者 杨泽坤）12月25日，公安部举行新闻发布会，通报公安部和国家金融监管总局联合部署开展金融领域"黑灰产"违法犯罪集群打击工作举措成效情况。公安部经济犯罪侦查局局长华列兵在发布会上介绍，今年6月至11月，公安部会同国家金融监管总局部署17个重点省市开展为期6个月的金融领域"黑灰产"违法犯罪集群打击。工作开展以来，全国经侦部门先后组织发起集群打击近60次，共立案查处金融领域"黑灰产"犯罪案件1500余起，打掉职业化犯罪团伙200余个，涉案金额累计近300亿元，有效净化了金融市场生态，全力维护了国家金融管理秩序和安全稳定，有力保护了金融消费者合法权益。

华列兵介绍，近年来，金融领域的消费纠纷矛盾较为突出，滋生非法中介乱象，并借助互联网快速蔓延，已形成完整的黑灰产业链条，严重侵害金融消费者合法权益，扰乱金融市场正常秧序。金融领域"黑灰产"已形成一套完整的产业链条，包括虚假广告投放、提供"对抗"教程、定制统一话术、伪造虚假证明、代为谈判协商等环节。此外，从业人员职业化，主要表现在部分职业律师和催收机构专业人员熟悉国家法律法规和信贷机构投诉规则，在利益驱使下相继加入"反催收"等团队，对不法行为推波助澜，产生了职业投诉人、代理人。不法分子利用各类新技术手段和智能生成工具，有关行为识别发现难度很大。总的来看，"反催收联盟"、"职业背债"等新形态"黑灰产"在金融领域迅速扩张，蚕食金融机构合法利益，危害国家金融管理秩序，滋生各类违法犯罪，已经成为影响当前金融秩序的行业乱象之一。

此外，当前金融领域"黑灰产"活动往往借助网络技术进行，产品多层嵌套，身份识别难，犯罪手法不断翻新，上下游非法产业链分工明确、相互独立，且犯罪国际化趋势愈发明显，行为隐蔽性强。金融领域"黑灰产"行为法律关系复杂，不法分子长期钻法律"空子"、打政策"擦边球"，运用合法形式掩盖非法目的，违法犯罪定性难度较大。金融非法中介往往利用新媒体平台引流，然后通过点对点、一对一方式或专属群诱导客户消费借机牟利，其传播扩散呈网络化趋势，源头有效遏制难度加大。

国家金融监督管理总局稽查局局长邢桂君表示，今年6月金融领域"黑灰产"违法犯罪集群打击工作开展以来，截至11 月末，金融监管总局系统向公安机关移交线索4500余笔，涉及金额超210亿元；指导督促金融机构报案1700余起，涉及金额超170亿元。今年3月，金融监管总局联合公安部制定涉嫌犯罪案件移送工作规定，夯实了联合执法的制度基础。双方持续强化工作会商，确保集群打击各项工作扎实推进。上海、重庆、浙江、江苏四家金融监管局和当地公安机关创新"监管+公安"执法协作机制，在线索研判、调查取证、罪名适用等方面加强实质性合作，取得了积极的打击成效。

金融监管部门通过监管大数据平台自主建模分析、深挖线索，推动集群打击工作专业化、数字化、智能化。靶向定位金融领域"黑灰产"违法犯罪疑点线索并移交公安机关立案侦查，大幅提升效率。监管部门在"零报案""零投诉"情形下，穿透资金链、人员链、信息链，发现并移送多起涉案金额亿元以上的非法中介重大案件线索，推动线索落地成案。此外，针对各界较为关注的不法贷款中介包装经营贷、车险诈骗犯罪两类问题，组织开展专项稽查，发挥强大震慑。

邢桂君表示，金融领域"黑灰产"的坐大成势并非短期形成，打击治理工作需持续发力、久久为功。经过公安系统和监管系统半年多的努力，金融领域"黑灰产"蔓延的势头虽有所收敛，但作案手段不断翻新，且愈发隐蔽，治理难度加大。2026年，金融监管总局将多措并举持续规范市场秩序，着力提升强监管严监管质效。持续加大对非法贷款中介、非法代理维权等重点领域的打击力度，保持"公安+监管"联合执法高压态势。同时，强化与市场监管、司法部门等行业主管部门的沟通联动，发挥跨部门执法乘数效应，着力推动金融领域"黑灰产"综合治理。此外，还将研究制定有关违法犯罪行为的证据移送标准，进一步提升行刑衔接质效。

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