空间治理强引擎 扶海田园展新颜——如东县城中街道八总村扎实推进农村公共空间治理工作

空间治理强引擎 扶海田园展新颜——如东县城中街道八总村扎实推进农村公共空间治理工作

来源:鲁网 2025-12-25 15:15
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自农村公共空间治理工作启动以来,城中街道八总村紧紧围绕治理目标任务,通过全域动员、重点攻坚、长效管护,在盘活沉睡资源、优化人居环境、涵养文明乡风、健全治理机制等方面取得了突破性进展,实现了村容风貌与集体经济“双提升”,治理效能与发展动能“双增强”。这些看得见的变化,正是该村以农村公共空间治理为抓手,扎实推进乡村全面振兴的生动实践。

党建领航促发展,“共商、共建、共享”凝聚治理合力

城中街道八总村坚持党建引领,着力构建多元协同、群众参与的治理新格局,为公共空间治理注入强劲动能。宣传发动夯基础。注重“线上线下齐发力、干群同心聚共识”,构建立体宣传网络,采取“入户走访+项目公示+致村民公开信”等方式实现宣传全覆盖,召开村民代表会议、支部大会、主题党日活动10余次,发放公开信500余份,大力引导群众参与。协同联动强保障。街道党工委、办事处高度重视农村公共空间治理工作,给予资金和资源统筹保障;县、街道职能部门多次现场把关、一线指导,推动各项工程合理布局、高效推进;村“两委”班子赴样板村观摩学习3次,注重抓谋划、抓协调、抓落实,形成上下联动、同向发力良好态势。项目促动增实效。做好“项目+”文章,通过借势发力、整合资源,将公共空间治理与高标准农田改造提升、宜居宜业和美乡村建设等有机结合,通过统筹使用资金、整合现有资源等方式,实现治理效能最大化。

深耕细作出成效,“用心、用情、用力”攻坚治理难题

聚焦资产资源、道路、河道、特色文化等七大关键领域,城中街道八总村以“钉钉子”精神精准施策,打出系列“组合拳”,破解了一系列长期存在的难点、堵点问题。一是深挖资源潜能,壮大集体经济“蓄水池”。2025年村集体经济新增可持续性收入超180万元,总收入超240万元。一方面,针对耕地零散、沟塘偏多、土地流转率低等现状,村“两委”以公共空间治理为契机,通过填埋废沟废塘约390亩,拆除田中房及附属设施115处,清收被侵占的集体土地215亩,收回闭户土地285亩,在省产权交易平台规范流转土地5498亩,提高村集体经济年收入155.69万元。另一方面,盘活掘豫路南侧6亩一般农用地,变更为设施农用地,推进农业社会化服务中心建设,村集体出资购置烘干设备10台,以资产出租方式,为村集体新增年收入25万元。通过系统性资源整合,村集体经济实现了从“保运转”到“谋发展”质的飞跃。二是美化乡村脉络,打造路域环境“风景线”。全力推进路域空间治理,对川杨线、掘豫路、如潮线等总计9.1公里道路,严格按照标准落实路肩退界。累计拆除侵占道路违章建筑2处,清理沿线破落建筑、废弃畜禽棚舍等20余处。治理后,道路通行条件与景观风貌得到根本性改善,成为串联乡村、展示形象的绿色廊道。三是重塑河岸生态,恢复水系功能“生命力”。聚焦群众反映强烈的河坡塌方、垦殖种植、河道淤塞等问题,重点整治杨於中心河2.2公里。完成河道清淤疏浚,实施打桩护坡工程,退界侵占河道房屋3处,清理废弃棚舍、渔网簖具20余处。有力解除沿河岸线倒坡危患,河道行洪能力和生态功能得到全面恢复。四是规范宅基使用,严守乡村建设“秩序线”。结合高标准农田项目推进,敢于动真碰硬,依法对22宗非法住宅实施拆除,拆除率达100%。有力震慑了乱占滥用宅基地行为,有效规范了农村建设用地管理秩序。五是提升村容村貌,绣好公共环境“工笔画”。常态化开展村庄清洁行动,围绕“四清一治一改”,累计整治房前屋后乱堆乱放、私搭乱建85处,改造拆除废弃“三棚”21处,系统规整“三线”杂乱问题。全面推行“一户一桶”生活垃圾收集模式,实现日产日清。创新开展“小庭院、小菜园、小棚舍”微改造行动,引导村民自觉美化家园60余处,激发了村民自治内生动力,实现了公共环境从“一时清”到“持久美”的转变。六是夯实设施管护,激活长效运行“动力源”。制定出台《城中街道八总村公共基础设施管护实施方案》,创新建立以“确保有人管、确保有钱管、确保有章管、确保管得好”为核心的“四确保”长效管护机制。明确农村公厕、垃圾收集设施、污水处理设施、泵站、路、桥、河、渠等9大类管护责任清单,推动基础设施管护走向精细化、常态化,确保各项设施建得好、用得住、长受益。七是培塑文化地标,增添文明乡韵“新活力”。巧妙利用治理腾退的闲置空间,注入文化灵魂。深度挖掘本土“扶海文化”和杨於烈士革命文化资源,精心打造扶海文化园与红色文化园两个特色游园,融合党员风采展示、新村规民约宣教、村歌传唱等元素,成为传承历史文脉、赓续红色基因、培育文明乡风的重要阵地。开展“乡韵入画 共绘和美”主题活动,组织青少年参与旧物彩绘、艺术改造,让乡村记忆在创意中活化,为乡村发展注入了深沉而持久的文化活力。

乘势而上再出发,“常态、常严、常抓”巩固治理成效

建立“三个一”管理管护机制,推动“建、管、用”各环节程序化、规范化。一项工程监管体系,建立“村干+监理+网格员+村民代表”四方联动的立体监管体系,对工程建设实行全过程、全方位的质量管控,按照施工方案和规范,严格压实工程质量和安全责任,切实提高群众的认可度和满意度。一套资产管理制度,在摸清现有资产资源基础上,坚持“一把尺子量到底”,对收回的集体土地面积实测建档,通过资产资源交易平台规范流转,有效提升集体土地收益,增加村集体经济收入。一张管护责任网络,持续开展宣传引导,落实定期巡查、村干包片、即时整改责任。对排查和反映问题立行即改、限期销号,不断巩固提升治理成效。

从“脏乱无序”到“整洁有序”,从“经济薄弱”到“产业兴旺”,城中街道八总村以空间治理“点睛之笔”,绘就宜居宜业和美乡村“崭新画卷”。治理一方空间,激活一域发展,造福一方百姓,城中街道八总村将持续推进空间治理效能转化提级,跑好治理后半程,实现乡村全面振兴新跨越!

【责任编辑:蔡东海】
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