闲置十余年的土地重焕生机，低效用地变身产业高地。从山东滨州市阳信县劳店镇获悉，该镇通过党建引领、精准招商、优质服务“三步联动”，成功盘活镇域闲置的243.83亩土地，引入山东华胜顶诺食品科技有限公司全链通国产肉牛屠宰加工项目，以“腾笼换鸟”之举为地方特色肉牛产业高质量发展注入强劲动能。

据悉，该闲置土地为阳信天地德生物工程有限公司地块，位于劳店镇G340国道以东、205国道以南，自2014年3月企业停工后，土地长期处于闲置状态。这一状况不仅割裂了镇域土地利用整体布局、造成工业用地结构失衡，也与“增存挂钩”政策要求存在差距，制约了重大项目落地的土地要素保障能力。同时，原有土地监管体系维度单一、联动效能不足，对企业投资强度、建设进度等关键指标缺乏动态监测，跨部门协同联动机制缺失，导致闲置土地盘活工作推进缓慢。

问题是时代的声音，改革是破解难题的钥匙。劳店镇坚持问题导向，从党建入手深挖根源，明确党建统领作用弱化、部门协同不足、党员干部服务能力短板等核心症结，随即以改革举措精准施策、靶向发力。

为攻克闲置土地权属不清、规划滞后等堵点，劳店镇成立由镇党委书记任组长的“土地盘活攻坚专班”，整合国土、司法、发改等8个部门力量，创新实施“三查三定”工作法，全面厘清地块权属沿革、规划指标、闲置年限等核心数据。针对天地德企业总部位于上海的特殊情况，专班先后5次赴沪对接，与企业负责人开展12轮磋商，最终就土地权属争议达成一致，为后续盘活工作扫清障碍。

立足阳信县肉牛产业集群优势，劳店镇锚定产业导向开展精准招引。该镇组建“肉牛产业精锐考察团”，聚焦智能化养殖管理、高端产品研发、冷链物流体系建设等前沿领域，赴温州、吉林等地的肉牛产业强企开展“沉浸式”研学，吸收先进发展经验。结合山东华胜顶诺公司项目需求，该镇量身定制“三优匹配”合作方案，于今年5月成功促成项目签约。

项目签约只是起点，高效落地才是关键。劳店镇建立“项目服务专员+产业链党委”双保障机制，选派3名科级干部担任“项目管家”，实行“周会商、月研判”制度，全程协调解决基础设施完善、项目手续办理等问题，大幅压缩土地盘活周期。

如今，这片闲置十余年的土地已正式转型为全链通国产肉牛屠宰加工产业新高地。劳店镇通过“土地盘活—精准招商—全链赋能”的闭环举措，不仅有效破解了低效用地难题，更推动了肉牛产业延链补链强链，为乡镇层面探索市场化闲置土地盘活路径、以党建引领产业升级提供了有益借鉴。