在乡村振兴的时代浪潮中，基层治理既是“最后一公里”，也是“最重要一公里”。杞县沙沃乡锚定“治理有效”核心目标，以党建为引领，融合“1234”工作模式（织密“一张网”、抓实“两个抓手”、强化“三级联动”、聚焦“四大任务”）精髓，将组织优势、数字赋能与民生需求深度契合，通过织密治理网络、创新服务载体、凝聚共治合力，探索出一条兼具温度与效能的基层治理新路径，让和美乡村图景在精细治理中徐徐铺展。
党建领航强根基，治理体系更具“组织力”
基层治理成效，关键在党，核心在人。沙沃乡始终把建强基层党组织作为治理之基，优化“乡党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”四级组织架构，将党的领导贯穿治理各领域各环节。在“1234”工作模式框架下，该乡突出党组织政治功能，选优配强村“两委”班子，培育“领头雁”队伍，通过“党员联户、责任到人”机制，让1200余名党员成为政策宣传员、矛盾调解员、民生服务员。
针对以往治理中“力量分散、响应滞后”等问题，沙沃乡整合党群服务中心、综治中心等资源，打造集议事协商、便民服务、矛盾调解于一体的综合性治理平台。各村成立由党员骨干、乡贤代表、致富能手组成的“红色智囊团”，围绕产业发展、环境整治等群众关切事，开展“田埂议事会”“庭院恳谈会” 60余场，让群众从治理“旁观者”变为“参与者”。尚庄村党支部牵头组建“银发调解队”，凭借人熟、地熟、情况熟的优势，成功化解邻里纠纷、宅基矛盾40余起，实现“小事不出村、大事不出乡”。
数字赋能提效能，服务群众更有“精准度”
“以前办个手续要跑好几趟，现在手机扫码提交材料，网格员上门代办，太方便了！” 提起沙沃乡的“智慧治理”服务，杨寨村村民付金萍连连点赞。为破解乡镇服务群众“距离远、效率低”的难题，沙沃乡借鉴先进地区数字化治理经验，搭建轻量化智能治理平台，将“1234”模式中的“网格执行”与数字技术深度融合。
该乡以“全域覆盖、精准到户”为原则，划分26个村网格、260个微网格，每个网格配备专职网格员，同步建立“一格一群”线上沟通渠道。群众通过微信群、小程序即可“指尖发声”，无论是农田灌溉求助、政策咨询，还是环境问题反映，都能实现“一键直达”。平台通过“受理—派单—办理—反馈—评价”闭环管理，确保群众诉求24小时内响应、3日内办结，累计处理民生事项6000余件，办结率达99%以上。同时，该乡推行“码上办”服务，将48项高频民生事项纳入数字化办理清单，网格员代办服务230余人次，真正实现“数据跑路” 替代“群众跑腿”。
三治融合促和谐，乡村发展更添“内生力”
沙沃乡坚持自治、法治、德治“三治融合”，将“1234”工作模式中的“平安建设、民生服务”等任务落到实处，激活乡村治理内生动力。自治层面，修订完善村规民约，设立“红黑榜”“积分制”，引导群众自我管理、自我服务；法治层面，组建专业法治服务团队，开展“信访法治进乡村”活动，通过以案释法、法律咨询等方式，培育群众“办事依法、遇事找法”的法治理念；德治层面，深挖乡贤文化、家风文化，评选“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”等先进典型，让文明乡风浸润人心。
产业兴旺是治理有效的坚实支撑。沙沃乡以“党建+合作社+产业联盟”模式，打造南北两大优质果蔬产业园区，培育“杞人优田”特色品牌，带动2000余人就业，人均年增收1万元。在产业发展中，党员干部带头攻克种植技术难题、拓展销售渠道，网格党小组牵头解决土地流转、灌溉配套等问题，让治理效能转化为发展动能。如今的沙沃乡，309处智能监控织就“平安防护网”，48.4公里沟渠连通工程惠及3.4万亩农田，尚庄村获评国家级文明村，10个村跻身省级卫生村，一幅“产业兴、村庄美、村民和”的乡村振兴画卷正生动呈现。
党建引领方向明，善治乡村气象新。沙沃乡以党建为魂、以民生为本、以创新为翼，将“1234”工作模式的制度优势转化为治理效能，用精细化治理、精准化服务回应群众期盼。未来，沙沃乡将继续深化基层治理创新，持续完善治理体系、提升治理能力，为乡村全面振兴提供坚实保障。（图/金草原）
