近年来,湖南省湘潭市湘潭县烟草专卖局(分公司)深入落实全面从严治党要求,将廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程来抓,创新构建并实践了精神、物质、行为、制度“四维协同”的建设路径,营造了风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为企业高质量发展注入了源源不断的“廉动力”。
筑牢“精神”根基 让廉洁价值深入人心
廉洁文化的核心在于价值认同。湘潭县烟草专卖局(分公司)多措并举,着力夯实清正廉洁的思想根基。
强化理论武装,筑牢思想防线。坚持“第一议题”制度,利用“三会一课”、主题党日等,常态化开展党规党纪学习与知识测试,强化纪律意识。实行分层分类教育,将非党员同步纳入党支部集中学习,推行“三有研讨”模式,确保廉洁教育全员覆盖、全员提升。
创新教育形式,增强渗透效果。打造沉浸式警示教育,组织前往廉政教育基地、红色故居开展“清廉之行”,通过案例通报、观看警示教育片,让纪律规矩“刻印于心”。通过开展廉洁微党课、拍摄廉政微视频、开设“清廉之声”广播站等互动式文化传播的方式,让廉洁教育更具时代感和吸引力。
拓展家风建设,延伸文化半径。通过宣讲红色家风、开展“知廉倡廉、思廉崇廉、守廉践廉”教育活动,引导家属共筑家庭廉洁防线。组织“小手绘家风”、“清廉家书”分享会、廉洁故事讲述会等活动,推动廉洁文化从单位向家庭有效延伸。
系统化的价值塑造与文化浸润使得湘潭县烟草专卖局(分公司)成功将廉洁从外在要求转化为全体员工的内在信仰和自觉追求,为实现“不想腐”奠定了坚实的思想根基。
打造“有形”载体 让廉洁文化可观可感
打造廉洁文化长廊
湘潭县烟草专卖局(分公司)注重将抽象的廉洁理念具象化、可视化,使干部职工在潜移默化中接受熏陶。
打造实体宣传矩阵,实现“处处是课堂”。精心打造“一廊(廉政文化长廊)一墙(廉洁文化墙)一角(廉洁文化宣传角)”的实体矩阵,通过廉洁故事展板、格言警句、警示教育片库和廉政书籍,营造浓厚的视觉与文化冲击力。在办公区、会议室等公共区域,设置“廉洁花语”绿植象征物、廉洁标语海报、电子屏提示,将廉洁元素无缝嵌入日常工作场景。
开发特色文化产品,推动“时时受教育”。通过品牌发布会、宣传片、清廉寄语卡等形式,系统传播“14486”廉洁文化理念,提升文化认同感与品牌辨识度。制作并发放清廉地图、廉洁主题办公用品、电脑桌面廉洁承诺屏保等,使廉洁文化融入员工日常工作与生活。
仪式化活动赋能,强化“场场有共鸣”。在新员工入职、职工大会等重大场合,融入廉洁承诺仪式等环节,在“廉洁文化宣传月”中举办“清风书韵”廉洁主题书法作品展暨宣讲会,结合本地红色资源讲述彭总清廉故事等,通过庄重的场景与流程设计,增强活动的仪式感与文化感召力。
通过系统性的物质载体建设,湘潭县烟草专卖局(分公司)将抽象的廉洁理念转化为具象的文化符号,构建了全方位、立体化的沉浸式教育环境,奠定了廉洁文化建设的感知基础。
规范“行为”实践 让廉洁自律成为自觉
文化的生命力在于实践。湘潭县烟草专卖局(分公司)着力引导员工将廉洁要求内化于心、外化于行。
聚焦关键领域,规范履职行为。加强权力运行监管,在专卖零售许可证核查等关键环节,实施“阳光核查”标准化流程,明确“三必查三必拍”标准,压缩自由裁量空间。强化日常行为约束,通过签订《廉洁从业承诺书》《“八小时外”行为承诺书》,明确行为边界。在节假日等重要时间节点发布廉洁提醒,防微杜渐。
构建监督网络,实现行为可控。重视内外协同监督,内部通过作风建设专项检查、制度执行力检查;外部聘请零售户担任行风监督员、发放“码上纠风”监督卡,构建“组织+社会”立体监督格局。创新技术动态监测,运用数字化监督系统开展廉政画像,并组织酒精、涉毒毛发检测等专项检测,运用科技手段强化对苗头性问题的预警。
激发担当作为,促进行为升华。实施“攻坚克难”实绩纪实与“先锋积分”制度,鼓励党员在急难险重任务中担当作为,并主动上报利益冲突、化解廉洁风险。通过“三评三改”机制与“潭烟清风”码上平台,将服务表现置于群众监督之下,倒逼行为改进与服务提升。
通过规范、监督与激励三管齐下,湘潭县烟草专卖局(分公司)实现了员工从“被动遵守”到“主动践行”的行为转变,确保了廉洁文化在实践层面的有效落地。
健全“制度”体系 让廉洁防控环环相扣
制度是廉洁文化的硬约束和可靠保障。湘潭县烟草专卖局(分公司)致力于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
完善制度架构,实现全域覆盖。建立“党组主导、纪检主推、部门主责、全员参与”的“四责协同”机制,形成清晰的责任链条。针对不同风险点,出台《党员干部廉洁从业规定》、客我交往“正负面清单”、“三查三防”工作机制等,实现精准防控。
强化执行监督,确保制度落地。在关键业务领域构建“事前提醒、事中约束、事后追溯”的全周期监督机制,确保权力在阳光下运行。创新构建“2525”清廉干部评价体系与党员“一核四维”考核体系,将廉洁表现与干部选用、绩效激励直接挂钩。
推动动态优化,促进制度迭代。组织各部门定期开展廉洁风险排查,更新防治措施与流程图,确保制度与业务发展、风险变化同步演进。将制度要求嵌入信息系统,通过权限控制、流程固化,减少人为干预,形成“制度+科技”的廉洁保障模式。
通过构建系统、闭环的制度体系,湘潭县烟草专卖局(分公司)将廉洁要求深度融入企业治理的各个环节,实现了廉洁文化建设从“软引导”到“硬约束”的根本转变。
通过“四维赋能”与系统施治,湘潭县烟草专卖局(分公司)形成了环环相扣的廉洁文化建设闭环,不仅有效净化了政治生态,更激发了队伍的内生动力,为企业的行稳致远提供了坚强保障。下一步,湘潭县烟草专卖局(分公司)将继续探索长效机制,推动廉洁文化建设向更深层次、更高水平迈进。(袁卫瑜)
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