寒风拂过大地，新一年的希望正在泥土中萌发。今年来，保靖县烟草专卖局（分公司）锚定群众急难愁盼，以“暖心助农、用心护市、贴心政务”为抓手，将服务触角延伸至田间地头、市场末梢、政务窗口，用实打实的举措破解发展难题、增进民生福祉，用实实在在的“三心”服务，让群众获得感更足、幸福感更浓、安全感更实。
“暖心”贷款一次到位
“以前不懂贷款政策，备耕购肥总犯难，现在烟草公司的同志把‘金融课堂’搬到烟站里，贷款手续‘只跑一次’，三天就到账，今年种烟心里有底了！”白云山村的烟农老贾一边给银行工作人员递交贷款资料，一边笑着说道。眼下正是湘西烟叶备耕备肥的关键节点，保靖县烟草专卖局（分公司）与县烟办、乡镇政府联动协作，组建由7名技术员为主组成的“助农服务队”，搭建集中贷款平台，把金融服务送到烟农心坎上。
（烟农集中办理贷款）
在各个乡镇的土地上，服务队搭建起简易“课堂”，一张张《致烟农的一封信》加上技术员的嘴皮子，就成了政策宣讲的主阵地。“大家放心，咱们的烟农贷款利息低、期限活，往年种植烟叶的烟农还能享受优先审批！”技术员梁忠拿着政策手册，用通俗易懂的方言讲解贷款流程、利息计算等关键信息，现场解答烟农疑问。针对部分老年烟农不会操作智能手机的问题，技术员们手把手指导准备贷款资料，逐项核对种植合同、身份证明等材料，确保“材料一次收齐、业务一次办好”。
为精准对接需求，服务队开展全覆盖摸底调查，建立“种植面积、信贷需求、资金缺口”三本台账，结合烟农种植年限、规模大小分类施策，开辟贷款“绿色通道”。在长潭河收购点，烟农吴大姐正在办理手续。“我材料带齐了，从填表到签字，半个小时就办妥，听说最快明天款就能下来！”高效的背后，是流程的极致精简。工作人员提前介入，根据烟农种植年限、规模及信用记录，分类指导备齐材料，内部环节并联提速，真正实现了“只跑一次”。
截至目前，保靖县烟草专卖局（分公司）已开展金融课堂9场，覆盖烟农200余户，协助完成种植面积预约1万余亩，真正实现“让数据多跑路、烟农少跑腿”，为烟叶生产施足“金融底肥”。
“同心”赋能元春营销
当烟农忙于春耕时，另一场保障市场供应、维护经营秩序的“元春战役”早已打响。专卖管理与物流配送两支队伍，如同保障市场健康运行的“双轮”，协同驱动，齐心服务。
专卖线是“稳压器”。“老板，诚信经营是金字招牌，可别为一点小利触碰法律红线。”在市区的繁华商圈，稽查员段少林一边检查卷烟柜台，一边向店主普法。保靖县烟草专卖局（分公司）将法律宣传融入日常走访，通过典型案例以案说法，让零售户知法、守法、畏法。同时，深化与市监、公安的协作，针对商贸中心、乡镇集市等重点区域，开展“错时+突击”式联合检查。一幅幅执法画面，构筑起市场“防火墙”：在边城集市，联合检查组查处无证经营户；在物流寄递点，通过大数据分析精准拦截非法卷烟。高压态势与常态普法相结合，净化了市场环境，守住了零售户的“公平秤”，也让消费者买得更放心。
（专卖人员向群众普及真假烟鉴别知识）
物流线是“生命线”。物流部门提前数月谋划，围绕“人、车、货、路、安”制定八项预案。清晨六点，卷烟仓库已灯火通明，配送员罗积慧正核对着今天的线路：“今天这条线路优化过，能多送15户，而且避开施工路段，效率更高。”通过实施“弹性送货”与“动态路由”，根据订单量实时调整；推广“无纸化签收”，缩短交接时间；成立党员突击队，应对极端天气与突发状况。“下雨天都准时送到了，一包不少！”零售户刘姐在客户群里点赞。
（送货到客户手上）
100%的到户送达率背后，是物流配送员用车轮与汗水架起了一座座连通烟草与客户间的“安心桥”，是全力打好了元春配送的“准备仗”。
“贴心”优化政务服务
行政许可服务窗口，是连接群众、彰显形象的“第一线”。保靖县烟草专卖局（分公司）以“放管服”改革为抓手，全力打造“初心、规范、清廉”的政务服务新体验。
（业务办理窗口）
走进保靖县政务服务大厅烟草窗口，“便民、规范、高效”的标语格外醒目。“您腿脚不便，我们可以提供帮办服务。”面对前来办理许可证延续的零售户，工作人员主动上前，全程协助填写、上传资料。针对老年人、偏远地区群众等特殊群体，窗口提供“预约办、延时办、上门办”等个性化服务已累计10余次。咨询电话铃声不断，“您好，请问您要办理什么业务？”类似的耐心解答，日均数十次，真正做到“民有所呼，我有所应”，将“以人民为中心”落实到每一个微笑和每一次解答中。
效率是群众最直观的感受。保靖县烟草专卖局（分公司）全面梳理、精简行政许可事项申请材料、办理环节和时限，编制常见许可事项办事指南和流程图7份。推进“互联网+政务服务”，轮候网格容量、排队人数透明化，打破信息壁垒，实现数据共享。强化窗口人员业务培训和技能精进，确保政策理解精准、操作执行统一、服务标准规范。通过流程优化和内部协同，承诺时限大幅压缩至50%，即办件比例达60%，审批效率跑出“加速度”。
窗口人员定期开展业务“比武”，确保政策执行“零偏差”。零售户王先生新办许可证，从在线申请到领取证件，工作人员都全程指导：“没想到这么快！流程清楚，一点没绕弯路。”通过流程再造与数字赋能，群众办事的体验感驶入“快车道”。
严明纪律作风，服务底线更加牢固。定期开展廉政警示教育6次，引导窗口人员知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行首问负责、限时办结、责任追究等制度，设立部门责任人8名，用制度管权、管事、管人。畅通线上线下举报渠道，主动接受社会监督，坚决杜绝“吃拿卡要”、推诿扯皮、慵懒散拖等不正之风，以“阳光审批”促“廉洁服务”，让每一位办事群众都能感受到风清气正的服务环境。
步履不停，服务不止。从春耕田野到元春市场，从服务窗口到百姓心间，保靖县烟草专卖局（分公司）的“三心服务”故事，是践行“我为群众办实事”的生动注脚。这份幸福的底色，源于脚下沾满的泥土，心中沉淀的真情。保靖县烟草专卖局（分公司）将继续以人民满意为标尺，不断深化服务内涵，创新服务模式，让“三心”之光，照亮更广阔的为民服务之路，在湘西大地上书写更加温暖的篇章。
（作者：石静）
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