在国家全面推进乡村振兴与数字中国建设的时代背景下，中国联通宣城市分公司（以下简称“宣城联通”）积极探索、主动作为，创新推出“通信合作社”发展模式，成功破解了偏远农村地区通信网络建设与可持续发展的难题，为助力乡村全面振兴提供了可复制、可推广的“联通方案”。
模式创新，构建可持续合作新生态
面对皖南丘陵地带农村地区地广人稀、地形复杂带来的网络覆盖挑战，宣城联通摒弃传统单向投入模式，首创“通信合作社”市场化运营机制。该模式构建了以村集体、宣城联通、村委会为核心的“铁三角”协同生态。在这一创新体系中，村集体资源入股，提供场地、组织协调等支持，作为合作主导方与利益共享者，极大激发了内生动力与村民认同感。宣城联通则充分发挥央企技术、资源与服务优势，提供涵盖网络规划、建设、运维、优化的全流程专业支撑，并通过系统培训赋能本地人员。双方形成了风险共担、利益共享、权责清晰的共同体，使通信基础设施从“外来项目”转变为“自家资产”，实现了从“输血”到“造血”的根本性转变。
高效实施，彰显“国家队”实力与担当
在集团公司及安徽省分公司战略部署指引下，宣城联通将“通信合作社”模式与“千村示范、万村攻坚”行动紧密结合，自2022年起全面铺开。公司组建专项攻坚团队，深入乡村一线调研，累计为186个行政村量身定制网络建设方案。通过建立“市县协同、快速响应”的高效流程，创新推出“大村15日、小村一周”的千兆宽带极速交付承诺，成功实现上述行政村千兆宽带网络全覆盖。同时，公司全力攻坚移动网络“零盲点”，累计新建开通242座通信基站，显著提升了农村地区的移动网络质量与感知，将高品质通信服务送入千家万户。
成效显著，实现经济与社会价值双赢
“通信合作社”模式取得了丰硕成果，实现了企业价值与社会效益的有机统一。网络普惠方面，项目已直接服务超过1万户农村家庭，以优质实惠的通信服务缩小了城乡数字鸿沟。集体经济方面，合作社的持续运营为村集体带来了稳定收入，壮大了集体经济，增强了乡村自我发展能力。服务提升方面，宣城联通推行“专人驻村，就近服务”机制，确保服务响应快速、问题解决及时，真正实现了“服务不出村”，夯实了数字乡村的末端服务能力。
数字赋能，从通信底座到智慧引擎
在夯实网络底座的同时，宣城联通持续推动服务升级与价值延伸。公司自主研发的 “数村”综合服务平台，已从最初的通信服务拓展至乡村治理、民生服务等领域，助力提升基层治理现代化水平。
展望未来，宣城联通将深化该模式，推动数字化从“基础联接”向“场景应用”延伸。公司计划重点在智慧农业、农村电商、数字文旅等领域提供一体化解决方案，通过5G、物联网、大数据等技术赋能特色产业，培育乡村内生发展动能，全面助力农业农村现代化进程。（图片由宣城市联通公司授权发布）
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