晨雾还未散尽,宜章县岩泉镇红卫村的田野上已响起了旋耕机的轰鸣声。烟农周继庆从驾驶座上探出身来,抹了把额头的汗水,朝田埂上走来的身影喊道:“李技术员,这翻耕的深浅可有什么讲究?不会踩着法律底线吧?”
这看似普通的田间问答,正是湖南宜章县烟草专卖局(分公司)开展“田间普法”的生动一幕。在烟叶生产的每个环节,普法宣传如春雨般渗透——从备耕时的土地保护,到起垄时的政策解读,再到施肥时的环保规范,法治的种子在这片土地上悄然生根。
翻耕时节,法律在泥土中生根
(普法宣传员向烟农讲解法律知识)
清晨的露水打湿了普法宣传员李忠德的裤脚。他蹲下身,抓起一把刚翻出的泥土:“周大哥您看,这20厘米的深度,既让烟苗能扎稳根,也完全符合《中华人民共和国土地管理法》对耕层保护的要求。”
周继庆关掉旋耕机,接过李忠德递来的《烟农法律实用手册》。翻开的那页上,耕地保护的法律条文旁,配着宜章本地烟田的实景照片。“以前总觉得法律是城里人的事,”周继庆感慨,“没想到种地翻土都连着国家法律。”
在宜章的山地丘陵间,这样的场景随处可见。针对烟田分散的特点,宜章烟草组建了六支“技术+普法”流动服务队。队员们背着双肩包,里面既装着测土仪,也装着法律读本。他们走村入户,把法律知识揉进每一句技术指导里。
“法者,治之端也。”在赤石乡的烟田里,普法队员召集了一场别开生面的“田埂座谈会”。没有主席台,没有讲话稿,大家坐在刚翻耕过的土地上,听技术员讲解《中华人民共和国农业机械化促进法》中关于农机安全操作的规定。不远处,司法所的工作人员正用本地话讲述一个真实案例——邻镇一位农户因违规改变耕地用途受到处罚的故事。
“原来拖拉机不上牌就跟人没身份证一样啊!”老烟农黄喜保恍然大悟。笑声在田野间荡漾开来,严肃的法律条文在这笑声中变得亲切可感。
翻耕季节结束时,红卫村的烟田里立起了一块块醒目的标识牌:“依法耕种,守土有责”。周继庆站在自家田头,望着平整的土地说:“现在明白了,土地不仅要种得好,更要种得合法。”
起垄时分,政策在垄沟间流淌
(工作人员向烟农发放法律宣传资料)
四月的阳光洒在天塘镇笠头村的烟田上,一条条笔直的烟垄如五线谱般铺展开来。烟农肖春霞却有些愁容——她围着刚起好的烟垄转了好几圈,终于向烟叶技术员范鹏道出了担忧:“这垄的高度要是差了几厘米,会不会影响政策补贴?”
范鹏没有直接回答,而是从工具包里掏出卷尺和一份文件。“大姐您看,”他蹲下身测量着,“垄高35厘米,垄宽120厘米,完全符合技术规范。而这份《烟叶生产补贴实施细则》里写得清楚:只要符合技术标准,补贴申领一路绿灯。”
为了让政策“看得见、摸得着”,宜章烟草在全县设立了30个“田头普法驿站”。在笠头村的驿站里,墙上挂着的不是枯燥的条文,而是用漫画形式展示的补贴申领流程、农资采购注意事项。一旁的架子上,《烟叶生产法律知识口袋书》被翻得起了毛边。
针对烟农最关心的实际问题,宜章烟草推出“订单式”普法服务。烟农可以通过微信群“点单”,提出自己关心的法律问题。次日,技术员就会带着相关法律资料来到田间。
起垄时节恰逢雨季,部分烟田排水不畅。在黄沙镇,技术员曹阳昱一边指导开挖排水沟,一边讲解《农田水利条例》的相关规定。烟农们第一次知道,原来田间沟渠的布局也涉及相邻权等法律知识。
最让肖春霞印象深刻的是那场“现场说法会”。在自家烟田旁,范鹏请来了去年因使用劣质农资而遭受损失的烟农现身说法。“一袋不合格的肥料,不仅让烟叶减产,还让我差点领不到补贴。”那位烟农的讲述让在场所有人都陷入了沉思。
如今,笠头村的烟垄整齐划一,像等待检阅的士兵。肖春霞笑着说:“现在咱们起垄,心里装着两把尺——一把量技术,一把量法律。”
施肥时刻,绿色在法治中生长
(座谈会上现场解答烟农法律疑问)
盛夏时节,一六镇宝塘村的农家肥堆积场上,烟农侯全贵正对着发酵中的肥料发愁。普法宣传员欧立新远远望见,快步走来:“侯大哥,是不是在琢磨腐熟的事?”侯全贵指着堆积如山的肥料:“欧师傅,你说这要是处理不好,会不会违反环保规定啊?”他的担忧并非空穴来风——去年邻村有农户因不规范处置农业废弃物被责令整改,这事在十里八乡传开了。
欧立新没有急于回答,而是戴上手套,抓起一把肥料仔细闻了闻。“还差些火候,”他转向侯全贵,“不过别担心,咱们既要讲方法,也要守规矩。”说着,他掏出手机,点开一段视频——那是县农业农村局制作的《农家肥科学腐熟教程》,画面中每个步骤都标注着对应的环保法规条款。
“绿水青山就是金山银山。”这句刷在村头墙上的标语,如今正转化为烟农们的实际行动。宜章烟草联合环保部门,编制了图文并茂的《绿色种烟指南》,把《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》中晦涩的条文,变成了一张张操作示意图。
在笆篱镇腊元村,一场别开生面的“法治夜话”在村口老樟树下举行。没有枯燥的宣讲,普法队员王强和谭耀宏带来了土壤样本检测仪。烟农们轮流检测自家田地的酸碱度,技术人员则在一旁讲解土壤保护的法律责任。星光下,法律知识与科学种田知识交织在一起,流入每个听者的心田。
侯全贵按照指导改进了肥料腐熟方法,还在堆肥区立了块牌子:“依法处置农业废弃物,守护家乡绿水青山”。令他惊喜的是,规范处理后的肥料肥效更佳,今年他家的烟叶长势格外喜人。
更让侯全贵欣慰的是生态环境的变化。往年施肥时节刺鼻的气味消失了,田边的溪水更清澈了,连白鹭都飞回了这片土地。“原来守法种田,不仅种出了好烟叶,还种回了好生态。”他感慨道。
从翻耕到起垄,从施肥到采收,宜章烟草的普法宣传如一条红线,贯穿烟叶生产的全过程。这支活跃在田间地头的普法队伍,用脚步丈量土地,用真情传递法治,让法律从纸面走进生活,从条文变成习惯。
在宜章,法治不再是遥不可及的概念。它化作翻耕时对土地的爱护,起垄时对规则的遵守,施肥时对环境的呵护。烟农们说,如今种烟有了“主心骨”——这个“主心骨”就是法律意识。
夕阳西下,红卫村的烟田被染成金色。周继庆收工回家前,特意走到田边的法治宣传栏前,把被风吹折的一角抚平。宣传栏上,“法治护耕,振兴乡村”八个大字在余晖中闪闪发光。
这片被法治春风拂过的土地,正孕育着新的希望。而宜章烟草的普法故事,还在继续书写——在每一条田埂上,在每一株烟苗旁,在每一个烟农的心田里。(朱诗斐)