乡村振兴，关键在人。祥谦镇紧扣 “人才引育留用” 核心任务，以 “筑巢、搭台、造梦、赋能” 为主线，聚焦 “原乡人”“归乡者”“入乡者”“兴乡者” 四类群体精准发力，推动人才与产业、文化、生态深度融合，让各类人才在乡村沃土安心扎根、创业兴业、乐享发展，为乡村振兴注入强劲动能。
一、筑根基，让“原乡人”安心留乡
坚持将保障和改善民生作为一切工作的出发点，通过系统性推进产业发展与基础设施建设，让守护乡土的乡亲们共享发展成果。
以产业集聚拓宽“就业路”，实现从“外出务工”到“本地就业”的转变。立足靠近东南汽车城两大整车厂区位优势，积极发展汽车配套产业，系统规划建设现代化产业园区，近期引进贤辰智享、兴利亚、福迪专用车制造、隆创智科等先进企业，为本地群众创造了大量就业岗位。让青壮年劳动力实现在“家门口”稳定就业，解决村民“就业远、就业难”问题。
以安居工程纾解“回迁难”，实现从“遗留问题”到“圆满安置”的跨越。以“住有所居、居有所安”为核心目标，通过全面摸排诉求、加快建设进度、实施异地回迁、落实房票政策等多向发力，全力推进回迁安置历史遗留问题化解工作。截至目前，全镇已完成房票安置111户，消化安置面积21390平方米；将兰圃春江花园安商房剩余房源作为异地安置房源，通过3轮异地安置工作，实质性化解2025年之前被征迁户历史遗留安置问题，有意愿回迁的安置户实现100%回迁。同时，同步重启凤港安置房建设工作，增强群众的获得感与满意度。
以基础设施升级筑牢“宜居基”，实现从“基础保障”到“全面提质”的演进。聚焦关键环节，系统推进三大工程。在治污方面，重点实施东南汽车城水环境治理、江中村污水管网二期等项目，基本实现污水收集全域覆盖。在防洪保安方面，扎实推进淘江流域14个村居支流清淤疏浚，完成澜澄河及其支流护岸修复等11个水利工程，显著增强区域防灾能力。在畅通脉络方面，协调推进七里产业园道路提升工程，全面优化园区交通循环与服务品质，助力滨海快线通车运营，祥谦站成为东南汽车城新交通枢纽。提升整体宜居水平，切实增强了“原乡人”的归属感与自豪感，为乡村振兴汇聚了广泛民心。
二、搭平台，引“归乡者”顺利回乡
祥谦镇通过盘活资产、整合业态、培育新赛道，为归乡者降低创业门槛、搭建发展平台，激活乡村内生动力。
变“闲置资源”为“创业资本”。以轻资产模式降低创业门槛，摒弃大拆大建，创新采用“微改造、精提升”的绣花功夫，投入专项债资金、乡村振兴专项资金、扶贫专项资金，改造旧砖窑、集体店面、集体厂房等“沉睡资产”，将其转化为特色创业空间。改造完成后由村居发包出租，以最小成本为创业者提供了载体，在保留乡村文脉的同时，实现村财增收，实现经济效益与社会效益的统一。
变“零散业态”为“集成生态”。以全链条思维培育乡村产业发展土壤，打造“前店后厂”的商业闭环。持续鼓励各村农民合作社发展本村农产品初、深加工业，打造龙祥岛甘蔗、无花果等一村一品特色农产品。推进龙祥岛渔耕风情街市场改造，澜澄农贸市场和虎山村商务会议中心建设，为返乡项目提供从生产、展示到销售、洽谈的全过程支撑，形成能够自我造血、良性循环的创业生态系统。
变“传统农业”为“体验经济”。以新业态开辟返乡新赛道，主动引导产业升级，孵化“我有一亩田”“种业研学示范基地”等农旅融合项目，成功将农业生产资料转化为旅游体验产品，为有创意、懂网络的返乡青年开辟区别于传统农业的全新领域，实现乡村产业的价值重构与能级提升。
三、造场景，促“入乡者”惬意享乡
依托五虎山、龙祥岛的生态资源优势，祥谦镇通过打造沉浸场景、精致环境、文化空间，将生态颜值转化为经济价值，吸引外来人才与游客扎根消费。
打造“可参与”的沉浸场景，推动旅游从“观光式”到“体验式”升级。超越“看风景”的初级阶段，着力打造“我有一亩田”“麦芽糖工坊”“乡村记忆馆”等高互动性项目，让游客从旁观者变为参与者，深度融入乡村生活，延长消费链条，提升客户黏性与重游率。
打造“可消费”的精致环境，推动资源从“原生态”到“精品化”提升。用景区理念规划全域，对龙祥岛、塔礁洲成片农田进行艺术改造，用美学设计点亮乡村。利用龙祥岛江滩资源，结合环岛堤坝，打造休憩观江平台。在塔礁洲发展特色民宿聚落，统一流转民房改造为“渔樵耕读”主题民宿，装配胶囊公寓、林中树屋等特色住宿设施，营造高品质的休闲空间，直接创造能够吸引消费、值得为之付费的“场景产品”。
打造“可学习”的文化空间，推动内容从“浅层感知”到“深度认知”深化。建设粮食安全宣教馆、三个自然生态文化长廊、农耕文化馆，为自然景观注入文化灵魂与知识内涵。让祥谦不仅成为“休闲目的地”，更是“研学教育基地”，吸引更具消费能力和传播力的客群，实现文化价值向经济价值的溢出。
四、赋能产业，助“兴乡者”高效兴乡
祥谦镇通过强化党建引领、夯实生产基础、筑牢生态屏障，为 “兴乡者” 提供优质发展环境，奠定和美乡村建设根基。
推动“组织重塑”到“效能提升”，让党建领航落地生根。持续深化“一支部一载体”建设，指导基层党组织围绕中心、结合支部特点，找准定位，谋划贴切的党建载体。如肖家道村根据本村文化习俗，提出以“孝”治村理念，谋划“打造孝亲文化，共建和谐家园”党建载体等，切实发挥党建领航功能。将党的政治优势、组织优势转化为发展效能，为人才干事创业提供坚强组织保障。
实现“分散低效”到“集约现代”，为农田改造夯实根基。集中力量对龙祥岛、新垱洲、虎山、辅翼等片区3000亩农田进行成片化、标准化改造，系统开展土地平整、土壤改良和灌排设施配套，为引入智能灌溉、无人机植保等现代农业科技创造条件，从根本上改变传统农业的生产方式。
构筑“安全防护”到“韧性生态”，使防洪体系持续优化。在推进“闽江干流防洪提升工程（福州段）”“塔礁洲病堤修复”重大防洪固堤工程时，创新融入生态护坡、河道修复等理念，将传统防洪设施同步打造为生态廊道，构筑起牢固的“安全线”，实现水域生态的有效修复，达成安全保障与生态效益的有机统一，为可持续发展提供坚实保障。
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