黄海之滨，威海湾畔，这座以“精致”闻名的滨海城市，正涌动着法治惠民的暖流。自“八五”普法工作开展以来，山东省威海市烟草专卖局立足“精准普法、服务为民”理念，深耕线上线下阵地，构建多层次、立体化的法治宣传教育体系，让法治精神如春风化雨般浸润人心，为地方法治建设写下浓墨重彩的一笔。
融媒赋能 打造普法“云课堂”
“欢迎宝子们来到‘今日普法’直播间，今天，我们除了讲解大家关心的烟草专卖法律法规，还为大家带了民法典知识套餐！”12月4日，在威海烟草“今日普法”直播间里，主播“阿炜老师”刚开场就点燃了气氛。
“阿炜老师，我家店刚开业，许可证快到期了怎么延续啊？”“网上有人卖‘免税烟’，是真的吗？”“朋友说买到烟草‘内部专供’烟，不会被骗了吧？”面对粉丝们的踊跃提问，“阿炜老师”逐一耐心解答，直播间实时在线人数峰值突破5000人。
这是威海市局借助新媒体破解普法“传播难”问题的生动实践。
近年来，面对传统普法“单向灌输、效果有限”的痛点，威海市局主动顺应媒体融合发展新趋势，通过打造“情景式”“订单式”普法等新形式，显著提升了法治宣传的针对性和实效性。他们深知，普法要入脑入心，必须“说群众话、讲群众事”，他们精心孵化打造“阿炜老师一眼辨真假”“阿炜夫妇开店记”等接地气的普法IP，通过情景剧形式生动演绎零售户办证、真假烟鉴别、防范调包等真实场景，将枯燥法条转化为鲜活故事，深受群众欢迎。
威海市经济技术开发区皇冠社区的零售户杜建华对此深有感触：“我文化水平不高，以前看法规条文就头疼。现在看‘阿炜夫妇’的短视频，里面讲的都是我们开店会遇到的事，比如‘卷烟出柜不退换’防调包技巧，一看就懂，用上就管用！”
在重要时间节点打造“主题普法周”，是威海市局线上普法的另一特色。他们精准对接群众需求推行“点单式”服务，让法治宣传更接地气、更贴民心：在“3·15”消费者权益日，直播讲解假烟鉴别与维权技巧；在“6·29”烟草专卖法颁布纪念日，详细解读许可证办理流程；在“12·4”国家宪法日，开展“宪法进终端”线上答题活动。精准化供给带来了普法传播力与影响力的双重提升，截至目前，威海市局已发布普法短视频109部、播放量超900万次。其中，《警惕调包新套路，卷烟出柜不退换》获评烟草行业网评作品二等奖，《无证经营要不得》获山东省烟草学会原创作品二等奖，“阿炜夫妇”IP更在行业微视频大赛中斩获“最佳网红”称号。一系列创新实践，推动法治宣传从“单向说教”向“互动体验”转变，让烟草专卖法律法规真正入脑入心。
图为普法IP“阿炜夫妇”采用情景剧演绎形式，将抽象的法律法规条文转化为通俗易懂的视听语言，提升公众法律认知水平与风险防范能力
精准滴灌 定制普法“暖心包”
“大爷，您看这条烟的包装，真烟封签平整、字迹清晰，还有独一无二的32位追溯码，就像身份证一样能查源头；假烟包装粗糙，烟丝杂质多。要是怀疑买到假烟，保留小票打12313举报就行！”
在“3·15”消费者权益日活动现场，威海市局法规科工作人员孔淑静一边给李大爷鉴别卷烟，一边耐心讲解。李大爷接过真假烟对比样品，连连点头：“这下学会了，以后买烟心里有底了！”
普法惠民，关键在“准”。威海市局摒弃“一刀切”模式，针对零售户、消费者、青少年等不同群体需求，定制“差异化普法套餐”，让法治服务精准对接民生需求。
针对零售户群体，推行“全生命周期普法服务”。新户办证时，发放“办证指南+经营手册”，现场讲解亮证经营、明码标价等要求；成长期客户，通过微信群推送“警示案例”，提醒防范无证批发、向未成年人售烟等风险；成熟期客户，定期邀请参与“诚信经营座谈会”，分享卷烟经营心得和体会。高区零售户刘先生感慨道：“刚开店时，我想把许可证租给亲戚，多亏工作人员及时提醒这是违法的，还帮我规范明码标价，现在店里的生意越来越稳了！”
针对消费者群体，打造“场景化普法服务”。组织普法志愿者与零售户、消费者面对面交流，精准解答法律疑问，提供个性化普法指导。将普法阵地搬进人流密集的集市、商圈、火车站，通过设置真假烟鉴别台、法治问答互动区，普及烟草专卖法律法规知识，为顾客提供便捷的真伪鉴别服务。
针对青少年群体，筑牢“健康防护网”。开展“法治进校园”活动，采取实物展示、情景模拟等方式讲解“奶茶杯”“可乐杯”等电子烟危害，引导青少年主动拒绝电子烟。对中小学校园周边商铺上门解读“禁止向未成年人售烟”等法律条款，畅通群众监督渠道，鼓励社会各界积极参与未成年人保护，进一步筑牢保护未成年人身心健康的坚固堤坝。
图为志愿者在“普法进集市”活动中，与消费者共同学习宪法知识，提升宪法意识和法治观念
普治融合 筑牢普法“防护墙”
“针对零售点布局方案，必须严格遵循法定程序进行可行性论证，确保符合法律法规要求，同时兼顾便民利民原则。”在威海市局零售点布局专题研讨会上，与会人员围绕方案细节展开深入研讨，这种将法治思维贯穿决策全过程的工作模式，已成为威海市局的工作常态。
威海市局深刻认识到，普法不能仅停留在法律知识普及层面，必须与企业治理实践、执法服务深度融合，才能让法治真正落地生根。
依法决策筑牢风险防线。他们深化“放管服”改革，从零售点布局规划到规章制度制定，严格落实合法性审查机制，确保决策程序合法合规。建立“执法监督+案例复盘”机制，每季度开展行政执法案卷评查，系统梳理执法流程中的风险点与薄弱环节，推动执法行为规范化、标准化。
协同共治凝聚普法合力。他们牵头建立“烟草+市场监管+公安+社区”联动机制，面向企业重点宣贯《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国 民营经济促进法》等法律法规，面向群众普及妇女儿童权益保护、反诈防骗等实用法律知识。在涉烟专项整治中，通过公示举报投诉渠道、引导群众依法维权，实现“查处一案、震慑一片、规范一域”的治理效果。
法治惠民助力乡村振兴。开展“送法下乡”“法律服务进农户”专项活动，为村民提供法律咨询服务。驻村干部利用务工人员返乡时机定期举办普法座谈，为村民排忧解难，有效发挥法治保障在乡村振兴中的支撑作用。
春风化雨，法润民心。从直播间的互动答疑到零售店里的合规指导，从校园课堂的青春守护到乡村振兴的法治护航，如今的威海烟草，普法惠民的实践处处可见。“下一步，我们将探索更多群众喜闻乐见的普法形式，让法治春风持续吹拂威海大地，为‘精致城市·幸福威海’建设注入更坚实的法治力量。”威海市局党委书记、局长张敬全坚定地说。
（宋占强，纪靖）
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