近年来，南安市码头镇创新推出"三级联动、三心服务、三措并举"工作方法，坚持清源与治本相结合，坚持接访与解难相结合，在事心双解上下功夫做文章，在真化解上出实招解难题，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽，有效破解信访治理难题，实现初信初访案件化解率提升至97%，信访积案化解率提升至90%，满意率达99%以上，筑牢基层社会治理的前沿阵地，为乡村振兴营造安全稳定环境，推动经济社会高质量发展。

构建“三级联动”体系 实现矛盾就地化解

近年来，码头镇始终将信访维稳工作作为保障民生、促进和谐的基础性工程，贯彻南安市信访联席办“控增量、减存量、防变量”的工作部署，落实信访路线图，按照“三到位一处理”的工作要求，建立起"村级网格排查、镇级专班、部门会商"的三级矛盾化解网络，坚持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”，聚焦群众"急难愁盼"问题，持续开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作。

为此，镇村干部与片区民警常态化下沉网格，变“群众上访”为“干部下访”“入户家访”，主动摸排、了解社情民意，群众的需求。对排查发现的矛盾纠纷，组织力量，第一时间介入，耐心调处，切实把矛盾纠纷化解到位。每月定期召开多部门联席会议，对疑难风险进行集中研判，确保问题“发现早、化解快、效果好”。

践行“三心服务”理念 推动“事心双解”

码头镇着力推进镇村综治中心规范化建设，设立“一站式”信访接待窗口，严格执行领导接访公告、首接负责与限时办结、跟踪回访制度。镇综治中心每日安排科级领导接访，镇主要领导每月至少两次在中心接待群众；村级综治中心设立社情民意接待室，每天有“两委”干部值班，驻村领导每周定期下沉，方便群众就近反映诉求。

同时，创新实施“211舒心回访”机制，镇综治中心成立回访督导组，对信访案件办结后，2天内回访确认工作人员是否上门，1周内跟踪办理进度，1个月内进行满意度测评，确保问题彻底解决。对生活困难的信访群众，启动“贴心帮扶”，联动民政、慈善、妇联及乡贤等多方力量进行救助，努力实现事情解决与心结疏导的双重目标。

创新“三措并举”模式 科技法治双轮驱动

面对信访工作新挑战，码头镇积极以数字化赋能治理，推广“综治中心智慧”小程序，引导群众线上反映问题、查询进度、评价结果。目前线上信访占比已达75%，渠道更畅通，处理更高效。

该镇在南安市信访联席办的指导下，还广泛动员“两代表一委员”（基层党代表、人大代表、政协委员）参与疑难复杂案件的调解，凭借其在群众中的公信力，今年已成功化解进京访1件、重复访3件。此外，通过开展“有矛盾有纠纷找综治中心”为主题集中宣传月、法律工作者等进村进企宣讲活动，推动常态化法治宣传，实行“一村一法律顾问”等措施，积极引导群众依法理性表达诉求，从源头减少越级非访现象。